Дело № 2-181/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кочетковой М.В., при секретаре Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии пояснив, что с 1986 года она осуществляет педагогическую деятельность. 25 августа 2011 года она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в Гагинском районе Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ей было отказано. Пенсионный фонд не включил в стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В связи с этим она просит обязать ГУ УПФ РФ в Гагинском районе включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет с 07 октября 1992 года по 31 августа 1993 года. Так же: признать незаконным отказ в назначении пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 25 августа 2011 года, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25 августа 2011 года. Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить. Пояснила, что когда уходила в декретный отпуск, действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, и постановления, которые и должны применяться. Представитель ответчика – ФИО6, действующая по доверенности, пояснила, что истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии, однако из-за отсутствия требуемого специального стажа у истицы не было права на назначении досрочной трудовой пенсии, поэтому она просит в иске отказать. Представитель МОУ «Итмановская средняя школа» ФИО7, действующий на основании приказа, в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст.7 Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В соответствии со ст. 19 Конституции: «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом». Согласно подпункта 10 пункта 1 и пункта 3 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации». В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». В судебном заседании установлено, что с 27.08.1987 года истец работала в должности <данные изъяты> средней школе. 04 февраля 1992 года у истицы родился сын ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 19). Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 20 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года, что подтверждается копией справки уточняющей занятость. С 01 сентября 1993 года, по настоящее время, истец работает в прежней должности. 25 августа 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 11-14). 05 сентября 2011 года Управлением пенсионного фонда по Гагинскому району Нижегородской области в назначении пенсии истцу отказано (л.д. 9-10). В специальный стаж не включен период ухода за ребенком с 07 октября 1992 года по 31 августа 1993 года (л.д. 10). Период ухода за ребенком с 20 апреля 1992 года по 06 октября 1992 года включен в специальный стаж истца (л.д. 10). Доводы ответчика о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07 октября 1992 года по 31 августа 1993 года не подлежит включению в специальный стаж истца в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1"О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", а так же о том при назначении пенсии следует руководствоваться Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, и от 11 июля 2002 года №516, суд считает не обоснованными по следующим обстоятельствам. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком ФИО3 начался 20 апреля 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4). 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 7 октября 1992 г. по 31 августа 1993 г., подлежит включению в стаж работы истца, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Истец осуществляла педагогическую деятельность в периоды работы: - с 15 августа 1986 года по 26 августа 1987 года, в должности <данные изъяты> восьмилетней школы – 01 год 12 дней; - с 27 августа 1987 года по 19 апреля 1992 года, в должности учителя <данные изъяты> средней школы – 04 года 07 месяцев 23 дня; - с 20 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности учителя математики и физики Итмановской средней школы – 01 год 04 месяца 12 дней; - с 01 сентября 1993 по 25 августа 2011 года, то есть по день обращения за назначением пенсии, в должности учителя <данные изъяты> школы – 17 лет 11 месяцев 25 дней. Общий педагогический стаж истца составляет 25 лет 12 дней. Согласно законодательству РФ истец имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. 25 августа 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания и не оспаривается сторонами (л.д. 12-14). 05 сентября 2011 года Управлением пенсионного фонда по Гагинскому району Нижегородской области в назначении пенсии истцу отказано (л.д. 9-10). В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области был дан неправомерно. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с 25 августа 2011 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.8). В силу ст.ст. 98 ГПК РФ указанная сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО4 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Гагинскому району Нижегородской области включить в педагогический стаж ФИО4 период: - с 07 октября 1992 года по 31 августа 1993 года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности учителя <данные изъяты> средней школы. Признать за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 25 августа 2011 года. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Гагинскому району Нижегородской области назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 25 августа 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней. Судья: М.В. Кочеткова