решение по жалобе Департамента на действия судебного пристава-исполнителя.



                                                                                  Р Е Ш ЕН И Е

                                          именем Российской Федерации

      05 октября 2012 г.                                      Нижегородская обл. с. Гагино

Гагинский районный     суд Нижегородской обл.      в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В., представителей взыскателя - Департамента <данные изъяты> по доверенности Прыткова О.Н. и     Фарафонтова В.П., представителя <данные изъяты> районного отдела Федеральной службы судебных         приставов     ( сокращенное наименование - ФССП ) России по <данные изъяты> Вязниковой Е.А.     рассмотрев в открытом судебном заседании     гражданское дело по заявлению представителя Департамента <данные изъяты> о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП по <данные изъяты> по исполнению решения суда, возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности для принятия мер для исполнения решения суда, привлечении судебного пристава - исполнителя к административной ответственности

                                                    

                                                                          У С Т А Н О В И Л

Представитель Департамента <данные изъяты> обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП по <данные изъяты> по исполнению решения суда, возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности для принятия мер для исполнения решения суда, привлечении судебного пристава - исполнителя к административной ответственности

    Из содержания заявления установлено, что в мае 2012 г. в <данные изъяты> районный отдел ФСПП по <данные изъяты> был направлен исполнительный лист, для исполнения решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. которым было постановлено ответчику Фомину В.М. устранить препятствия Департаменту <данные изъяты> в пользовании гаражом, расположенным в <адрес>

     Судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> районного отдела ФСПП по <данные изъяты> судебное решение длительное время не исполнялось, выносились необоснованные постановления об отложении исполнительских действий, взыскатель об отложении исполнительских действий не извещался.

     В судебном заседании представители взыскателя - Департамента <данные изъяты> по доверенности Прытков О.Н. и     Фарафонтов В.П. от требования о привлечении судебного пристава - исполнителя к административной ответственности отказались, требования о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП по <данные изъяты> по исполнению решения суда и возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности для принятия мер для исполнения решения суда поддержали.

     Из объяснений представителя взыскателя     Фарафонтова В.П. установлено, что решением Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. было постановлено ответчику Фомину В.М. устранить препятствия Департаменту <данные изъяты> в пользовании гаражом, расположенным в <адрес>, Судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> районный отдел ФСПП по <данные изъяты> данное судебное решение длительное время не исполнялось, выносились необоснованные постановления об отложении исполнительских действий, взыскатель об отложении исполнительских действий не извещался.

Представитель взыскателя      Прытков О.Н. указные доводы поддержал полностью.

Представитель <данные изъяты> районного отдела ФССП России по <данные изъяты> Вязникова Е.А. обоснования, указанные в заявлении, отрицала. Из её объяснений установлено, что     после поступления 16 мая 2012 г. исполнительного листа об возложении на должника Фомина В.Ф. устранить препятствия Департаменту <данные изъяты> в пользовании гаражом, расположенным в <адрес>, 17 мая 2012 г. было возбуждено исполнительное производство. В связи с возникшими вопросами исполнения данного решения, поступившими ходатайствами должника, судебным приставом - исполнителем, в соответствии с предоставленными ему полномочиями, выносились постановления об отложении исполнительных действий. В настоящее время исполнительное производство не окончено.

    Должник Фомин В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени месте был извещен. Сведениями о том, что неявка должника связана с уважительными причинами суд не располагает.     

    Исследованием письменных доказательств установлено следующее:

- из копии исполнительного листа выданного Бутурлинским районным судом Нижегородской обл. 11 января 2012 г. установлено, что суд решил обязать Фомина В.Ф. устранить препятствия в пользовании гаражом Департаменту <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> (лд )

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 28 мая 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 07 июня 2012 г. включительно в связи с поступлением ходатайства должника о восстановлении срока для обжалования решения суда (лд ).

    - из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 08 июня 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 18 июня 2012 г. включительно до принятия решения суда (лд ).

    - из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 19 июня 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 29 июня 2012 г. включительно в связи заявлением должника Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

    - из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 02 июля 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 16 июля 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления должника Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 17 июля 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 31 июля 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления должника Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии определения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 02 июля 2012 г. установлено, что должнику Фомину В.Ф. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы на решение суда от 27 декабря 2011 г.      (лд )

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 01 августа 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 15 августа 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 16 августа 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 30 августа 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 31 августа 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 14 сентября 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии заявления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 14 сентября 2012 г. установлено, что судебный пристав - исполнитель обратился Бутурлинский районный суд с заявлением о разъяснении какие именно препятствия необходимо устранить Фомину В.Ф. в пользовании гаражом Департаменту <данные изъяты>. В заявлении также указано ходатайство о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии акта совершения исполнительных действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 25 сентября 2012 г. установлено, что судебный пристав - исполнитель установил, что препятствием     в пользовании гаражом Департаменту <данные изъяты> является навесной замок, ключ от которого находится у должника Фомина В.Ф. (лд ).

- из копии акта совершения исполнительных действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 01 октября 2012 г. установлено, что представитель Департамента <данные изъяты> отказался выехать на место нахождения гаража, для получения ключа. (лд ).

- из     копии акта совершения исполнительных действий судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 02 октября 2012 г. установлено, что представитель Департамента <данные изъяты> Квадяев М.А. получил ключ от гаража. В присутствии понятых судебный пристав- исполнитель открыла замок и снова закрыла его (лд )

- из копии постановления судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела ФССП от 01 августа 2012 г. установлено, что выполнение исполнительных действий было отложено по 15 августа 2012 г. включительно до рассмотрения Бутурлинским районным судом заявления Фомина В.Ф. о приостановлении исполнительного производства (лд ).

- из копии сообщения заместителя прокурора <данные изъяты> от 03 октября 2012 г. установлено, что при проверке выполнения исполнительного производства по исполнению решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. которым было постановлено ответчику Фомину В.М. устранить препятствия Департаменту <данные изъяты> в пользовании гаражом, расположенным в <адрес> были выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем было принесено два протеста, которые находятся на рассмотрении      (лд ).

В соответствии со ст. 38 ФЗ 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель вправе в том числе и по собственной инициативе отложить исполнительные действия на срок не более десяти дней. Основания и количество случаев отложения исполнительных действий законом не установлено.

В соответствии со ст. 2 ФЗ 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение в том числе и судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий ( бездействия) должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые совершили оспариваемые действия ( бездействия).

Суд полагает, что неоднократные отложения судебным приставом - исполнителем исполнительных действий по основаниям, указанными в постановлениях, являлись необоснованными и не были вызваны необходимостью разъяснения содержания решения суда. Установление судебным приставом - исполнителем через несколько месяцев после возбуждения исполнительного производства препятствия взыскателя для пользования имуществом в виде навесного замка не требовало дополнительного разъяснения принятого судебного решения.

В с оответствии с п. 2 ст. 47 ФЗ 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», по окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью, частично либо на их неисполнение.

     В судебном заседании установлено, что исполнительное производство по исполнению решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. не окончено, постановление об окончании исполнительного производства не выносилось, в связи с чем требование взыскателя о возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности для принятия мер для исполнения решения суда является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 245 - 249 Гражданского процессуального кодекса РФ     суд

                                                                                  Р Е Ш И Л

Признать действия судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела Федеральной службы судебных приставов России по <данные изъяты> по исполнению решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. по иску Департамента <данные изъяты>. к Фомину В.Ф. об устранении препятствий в пользовании гаражом, расположенным по адресу: <адрес>     незаконными.

      Требование взыскателя - Департамента <данные изъяты> о возложении на судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> районного отдела Федеральной службы судебных приставов России по <данные изъяты> обязанности по принятию мер для исполнения решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 27 декабря 2011 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами     и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Нижегородский     областной суд в      течение месяца со дня     принятия решения в окончательной форме.         

                                   

                                      

                                  Судья                       Батурин С.Н.