Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ... суд ... в составе председательствующего федерального судьи Ачамович И.В.,
при секретаре Тимониной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Муниципалитету внутригородского муниципального образования Гагаринское в ..., ... ... о признании действий ответчика о запрете получения жилищных документов, признании распоряжения Муниципалитета внутригородского муниципального образования Гагаринское в ... незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с заявлением к ответчикам л.д. 4-10), в котором просит суд: 1) признать действия (бездействие) ответчиков, установивших запреты на получение заявителем любых жилищных документов, касающихся его квартиры, расположенной по адресу: ..., Ленинский проспект ... ..., в которой он постоянно проживает и зарегистрирован, является одним из собственников, в том числе запрещение выдачи ему выписки из домовой книги и копии финансово-лицевого счета; возложивших на него обязанность предъявления письменного разрешения муниципалитета «Гагаринский» на получение любых жилищных документов; невыдавших ему письменные мотивированные отказы на заявления о выдаче документов через «службу одного окна»; неознакомивших его с решением Муниципалитета «Гагаринский» «О назначении опекуна над несовершеннолетним ФИО1 Дата обезличена», затрагивающем его права и свободы; организовавших проведение многочисленных проверок квартиры, над которой ответчики установили контроль вопреки воле заявителя - сособственника, постоянно проживающего и зарегистрированного в собственном жилище; определивших местом жительства взятого под опеку несовершеннолетнего внука истца - ФИО1 (2003 года рождения) вместе с опекуном - бывшей женой заявителя ФИО11 и её мужем - ФИО3 в квартире заявителя - незаконными и осуществленными с превышением должностных полномочий; 2) признать решение Муниципалитета внутригородского муниципального образования Гагаринское в городе Москве от Дата обезличена года Номер обезличенррм « О назначении опекуном над несовершеннолетним ФИО1 Дата обезличена года рождения» незаконным.
Заявитель в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчиков в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований.
Выслушав объяснения заявителя, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании из письменных материалов дела и объяснений сторон, судом установлено, что заявитель проживает и зарегистрирован в двухкомнатной квартире, общей площадью 48,20 кв.м., жилой площадью 30, 90 кв.м., расположенной по адресу: ..., Ленинский пр-т, ..., ..., которая принадлежит на праве собственности: заявителю, его бывшей жене - ФИО11, дочери - ФИО4, сыну - ФИО10, ФИО5 на основании Договора мены квартиры на квартиру от Дата обезличена года. ФИО5 умер, ФИО4 умерла Дата обезличена года, ФИО10 умер Дата обезличена года. ФИО11 снята с регистрационного учета по адресу указанной квартиры Дата обезличена года по адресу регистрации ..., ул. Б. ..., ..., .... В настоящее время по адресу: ..., Ленинский пр-т, ..., ... зарегистрированы истец и его внук (сын умершей дочери истца ФИО4) – Акутин Павел Павлович, Дата обезличена г.р.
ФИО9 «Гагаринский» от Дата обезличена года Номер обезличенРРМ в связи с рассмотрением заявления ФИО11 о назначении ее опекуном над несовершеннолетним внуком ФИО1, проживающего по адресу: ..., Ленинский пр-т, ..., ..., было решено назначить ее опекуном несовершеннолетнего ФИО1; ответчице принять меры по сохранению и защите в установленном законодательством порядке имущественных и жилищных прав несовершеннолетнего ФИО1; директору ГУП ДЕЗ района «Гагаринский» ФИО6 поставить на контроль жилую площадь по адресу: ..., Ленинский пр-т, ..., ..., не допускать выдачу жилищных документов для совершения сделок по отчуждению жилого помещения, в том числе обмена или дарения, сдачи в наем, а также любых других сделок, влекущих к ущемлению жилищных прав несовершеннолетнего ФИО1 Все операции с данной жилой площадью производить только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства л.д. 13-14).
В судебном заседании представитель ответчика – Муниципалитета внутригородского муниципального образования Гагаринское в ... по доверенности ФИО8 пояснил суду, что вышеуказанное решение издано в строгом соответствии с действовавшим на тот момент законодательством об опеке и попечительстве, а именно ст. ст. 31, 32, 34-37 ГК РФ, ст. ст. 121-123, 145-150 СК РФ и не ущемляет права третьих лиц. Проведение органами опеки и попечительства проверок условий жизни подопечных прямо предписано положением подп. 11 п. 4 ст. 6 Закона ... от Дата обезличена Номер обезличен «Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве» и п. 11 ст. 8 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об опеке и попечительстве». При этом обследования условий воспитания подопечного проводились с согласия и в присутствии собственника жилого помещения - ФИО11 В соответствии со ст. ст. 37, 292 ГК РФ органом опеки и попечительства муниципалитета Гагаринский были предприняты меры по охране жилищных прав несовершеннолетнего ФИО1 В п. 3 распоряжения руководителя муниципалитета Гагаринский от Дата обезличена года Номер обезличенРРМ указано «Директору ГУП ДЕЗ района «Гагаринский» поставить на контроль жилую площадь по адресу: ..., Ленинский проспект, .... Не допускать выдачу жилищных документов для совершения сделок по отчуждению жилого помещения... Все операции с данной площадью производить только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства». ФИО2 в орган опеки и попечительства муниципалитета Гагаринский с просьбой о содействии в получении жилищных документов на квартиру по адресу: Москва, Ленинский проспект, ..., ..., не обращался.
При этом, судом из письменных материалов дела установлено, что при обращении ФИО2 в ... ... за получением выписки из домовой книги и финансовым лицевым счетом, письменно от Дата обезличена года за Номер обезличенГА-05-820/9 было отказано со ссылкой на решение ФИО7 «Гагаринский» от Дата обезличена года Номер обезличенРРМ л.д. 12).
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ч.4 ст.14 ФЗ РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ « О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных. Указанному праву субъекта персональных данных корреспондируется соответствующая обязанность оператора предоставить такую информацию (ст.18 ФЗ РФ Номер обезличенФЗ).
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается только федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Органам местного самоуправления такое право федеральными законами не предоставлено.
Положениями ст. ст. 254, 258 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд, оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что заявитель является одним из собственников, проживает и зарегистрирован по адресу: ..., Ленинский пр-т, ..., ..., а также учитывая, что право сособственника квартиры на получение выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счёта не может быть обусловлено никакими условиями и требованиями ответчиков, поскольку действовавшим и действующим законодательством РФ такое право органам местного самоуправления не предоставлено, и доказательств обратного со стороны представителей ответчиков представлено не было, суд приходит к выводу о то, что заявленные требования в части признания недействительным п. 3 решения ФИО7 «Гагаринский» от Дата обезличена года Номер обезличенРРМ и подлежит отмене, как нарушающим право заявителя и не соответствующим требованиям законодательства РФ.
При этом, в удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать, поскольку со стороны заявителя не было представлено каких-либо письменных доказательств, подтверждающих, что действиями ответчиков нарушались его права, а также в ходе рассмотрения дела по существу суд не нашел оснований для отмены всего решения ФИО7 «Гагаринский» от Дата обезличена года Номер обезличенРРМ, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями ст. ст. 31, 32, 34-37 ГК РФ, ст. ст. 121-123, 145-150 СК РФ.
С учетом изложенного, на основании ст. ст. 254, 258 ГПК РФ, ст. ст. 56, 57, 67 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Заявление ФИО2 к Муниципалитету внутригородского муниципального образования Гагаринское в ..., ... ... о признании действий ответчика о запрете получения жилищных документов, признании решения Муниципалитета внутригородского муниципального образования Гагаринское в ... недействительным удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить п. 3 ФИО9 Гагаринский от Дата обезличена года за Номер обезличенРРМ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
ФИО9 может быть обжаловано в Мосгорсуд через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья:
ФИО9 в окончательной форме изготовлено Дата обезличена г.