РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена ... суд ... в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., с участием прокурора ФИО2, при секретаре Уткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Шаховой ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании восстановления нарушенного состояния окружающей среды,
Установил:
Гагаринский межрайонный прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, просит обязать ИП Шахову Т.М. освободить самовольно занятый земельный участок в течение 10 дней после вступления решения в законную силу, возложить на ответчика обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, указать в решении, что в случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда, занятый земельный участок будет освобожден в принудительном порядке.
В обосновании заявленных требований указывает, что в ходе проводимой проверки по информации Госинспекции по недвижимости ... выявлено использование ответчиком земельного участка площадью 50 кв.м. по адресу: ..., Ленинский пр-т, .... ИП Шахова Т.М. использует земельный участок по указанному на котором размещаются летняя веранда кафе, огороженного по периметру декоративным забором, подключена к силовым линиям энергоснабжения. Земельно-правовые отношения на данный земельный участок ИП Шаховой Т.М. в установленном порядке не оформлены. За допущенные правонарушения постановлением Госинспекции по недвижимости от Дата обезличена года за Номер обезличенЗУ\62150-09 ИП Шахова Т.М. привлечена к административной ответственности с наложением штрафных санкций, выдано предписание в срок до Дата обезличена года устранить выявленные нарушения. При проведении контрольной проверки было установлено, что нарушение не устранено, предписание не выполнено, в связи с чем, истец обратился в суд.
Представитель прокуратуры ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ИП Шахова Т.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что имеется разрешение пожарников, СЭС, выиграли конкурс на летний период, который дает право занимать указанный участок.
Представитель 3-го лица Департамента земельных ресурсов ... по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель 3-го лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды ... в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 2 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу ч. 1,3 ст. 11 Федерального закона Российской федерации от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 78 данного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Судом установлено, что ИП Шахова Т.М. занимает земельный участок, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: ..., Ленинский проспект, .... Дата обезличена года в ходе проверки Государственными инспекторами по недвижимости указанного земельного участка выявлено что по указанному адресу размещается летняя веранда летнего кафе, который предоставлен ИП Шаховой Т.М. в соответствии с Разрешением Префектуры ЮЗАО ... от Дата обезличена года с Дата обезличена г. по Дата обезличена ... использовался без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с чем был составлен административный протокол и выдано предписание об устранении нарушений в срок до Дата обезличена года. В ходе проведения контрольной проверки установлено, что ответчик допущенное нарушение не устранил, постройка не демонтирована.
Таким образом, земельный участок, площадью 50 кв.м. должен быть освобожден.
В судебное заседание представлено разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети с Дата обезличена года по Дата обезличена года. При таких обстоятельствах, ответчица должна быть освобождена от исполнения решения.
С учетом изложенного, ст.ст. 60,76 ЗК РФ, Федерального закона Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об охране окружающей среды», руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд -
Решил:
Обязать индивидуального предпринимателя Шахову ФИО7 освободить самовольно занятого земельный участок.
От исполнения решения индивидуального предпринимателя Шахову ФИО6 освободить.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через ... суд ... в течение 10-ти дней.
Федеральный судья Долгова Т.Н.