РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года ... суд ... в составе председательствующего федерального судьи Мухортых Е.Н.,
при секретаре Агапкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Кваско ФИО7 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда ... о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире,
УСТАНОВИЛ:
Кваско М.В. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда ... о признании права собственности на комнату Номер обезличен, площадью 22 кв.м., в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., .... В обоснование заявленных требований истец указал о том, что его мать ФИО1 Анна Тихоновна работала дворником в ЖЭК-... ... и в 1974 году получила служебное помещение – комнату, размером 21, 93 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., ..., по ордеру Исполкома Октябрьского райсовета Номер обезличен. В указанной организации мать истца работала с 1964 г. до 1980 г. В 1999 г. мать истца умерла. В настоящее время истец один проживает и зарегистрирован на спорной жилой площади. В 2009 году истец обратился в ГУ ИС ... с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Распоряжением Префекта ЮЗАО ... от Дата обезличена г. Номер обезличенРЖ истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения. В июне 2009 г. истец обратился в службу одного окна ДЖП и ЖФ в ЮЗАО ... с просьбой принять заявление о приватизации комнаты. Однако, указанное заявление принято не было, письменный отказ в принятии документов истцу не был выдан. Указанные действия истец считает незаконными, поскольку спорное жилое помещение при передаче в муниципальную собственность утратило статус служебного помещения, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с этим, по утверждению истца, он вправе приобрести данную комнату в собственность в порядке приватизации.
... суда ... от Дата обезличена года в удовлетворении иска Кваско М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда ... о признании права собственности на комнату в коммунальной квартире отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от Дата обезличена года решение ... суда ... от Дата обезличена года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе судей. Поводом к отмене судебного постановления послужило неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
При новом рассмотрении дела представитель истца Кваско М.В. по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда ... в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Дата обезличена года ФИО1 Анне Тихоновне в составе семьи из двух человек (он, сын Кваско М.В.) была вселена в служебное жилое помещение – комнату, размером 21,93 кв.м., в двухкомнатной квартире коммунального заселения Номер обезличен в ... по Ленинскому проспекту в ..., на основании ордера Номер обезличен, выданного исполкомом ... Совета депутатов трудящихся л.д. 19).
Из содержания искового заявления, объяснений представителя истца усматривается, что данное жилое помещение было предоставлено истцу и его матери в качестве служебного в связи с ее работой в организациях, обслуживающих жилищный фонд ....
Из единого жилищного документа видно, что спорная комната предоставлена по служебному ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. В данном жилом помещении Кваско М.В. постоянно зарегистрирован с Дата обезличена г. л.д. 7).
В Москве Кваско М.В. проживает с 1975 года.
ФИО1 Анна Тихоновна умерла Дата обезличена года л.д. 13).
В 2009 г. ГУП ... ДЕЗ ... обратилось в префектуру Юго-Западного административного округа ... с просьбой утвердить решение совместного заседания администрации и профкома (протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.) об исключении из числа служебных жилых помещений комнаты Номер обезличен, общей площадью 34,7 кв.м., жилой – 22, 0 кв.м., в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., ..., и предоставлении Кваско М.В., одному, по договору социального найма, в связи со смертью ответственного квартиросьемщика.
Указанное заявление было рассмотрено на заседании общественной жилищной комиссии Юго-Западного административного округа (протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.), которая в ходатайстве рекомендовала отказать.
Согласно распоряжению префекта Юго-Западного административного округа ... от Дата обезличена г. Номер обезличенРЖ в исключении из числа служебных жилых помещений комнаты Номер обезличен, общей площадью 34,7 кв.м., жилой – 22, 0 кв.м., в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., ..., и предоставлении Кваско М.В., одному, по договору социального найма указанного жилого помещения отказано л.д. 15).
Из содержания искового заявления видно, что в июне 2009 года истец обратился в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда ... в ЮЗАО с заявлением о передаче ему указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Данное заявление Кваско М.В. было возвращено.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ФИО3 от Дата обезличена г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ФИО5«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО4, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим ФИО5, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 ФИО5«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии пп. 3 п. 13 Типового договора найма служебного жилого помещения (утв. Постановлением ФИО3от Дата обезличена N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений") наймодателю по договору найма служебного жилого помещения предоставлено специфическое право "принятия решения о приватизации жилого помещения".
В соответствии с п. 4 Постановления ФИО6 Суда РФ от Дата обезличена г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами ФИО5 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам разъяснено о том, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 ФИО5 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции ФИО5 от Дата обезличена г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. ФИО4 не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного ФИО5 (в редакции ФИО5 от Дата обезличена г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 ФИО5 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции ФИО5 от Дата обезличена г.).
Из материалов дела видно, что мать истца ФИО1 проработала в организации, предоставившей служебное жилое помещение (РСУ-2 Октябрьского ПЖРО), более 10 лет. Организация, которой выделялось служебное жилое помещение, ликвидирована. За это время вопрос о выселении истца и членов его семьи не возникал.
После принятия решения о включении спорной жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиком суду не представлено.
Из материалов дела видно, что право собственности на спорное жилое помещение до настоящего времени в органе государственной регистрации недвижимости не зарегистрировано.
Ответчиком не представлено суду доказательств о том, что спорное жилое помещение – комната, размером 22, 0 кв.м., в квартире коммунального заселения по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., ..., в настоящее время имеет статус служебного.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.
При таком положении, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности.
При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 ФИО5«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, а потому за истцом должно быть признано право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кваско ФИО8 право собственности на жилое помещение – комнату Номер обезличен, размером 22, 0 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ..., Ленинский проспект, ..., ..., в порядке приватизации.
Право собственности на комнату подлежит государственной регистрации и возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию ... суда ... в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: