РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Уткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кушнира Василия Викторовича о признании отказа Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд, просит признать незаконным отказ Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> в предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «Надежда» по адресу: <адрес>, <адрес>. Указывая, что решением общего собрания СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены товарищества на свободный участок №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района <адрес> с заявлением и необходимым пакетом документов о передаче ему в собственность занимаемого им земельного участка №. В удовлетворении заявления отказано, о чем ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление. Считает данный отказ незаконным, противоречащим требованиям ст. 28 ч.4 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Свои требования заявитель поддержал в судебном заседании.
Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> в суд явился, требования не признал, пояснил, что заявитель принят в члены СНТ после введения в действие Закона РФ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имеет право только на выкуп земельного участка.
Заинтересованное лицо, представитель СНТ «Надежда» в суд явился, требования заявителя поддержал.
Суд, выслушав заявителя, представителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, представителя СНТ «Надежда», исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.
3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.
4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
Ст. 28 ч.4 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что 4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
СНТ «Надежда» образовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему постановлением № Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> закреплены изъятые земли 9,5 га: в коллективную совместную собственность- 2,3 га, в собственность членов- 6,2 га, в бессрочное пользование 1,0 га ( л.д. 15), о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю ( л.д.19). Поскольку на момент образования не все земельные участки были распределены меду членами товарищества, до настоящего времени осуществляется прием граждан в члены товарищества. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ «Надежда» в члены товарищества на участок № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, СНТ «Надежда», принят Кушнир В.В. ДД.ММ.ГГГГ, собрав необходимый пакет документов, он обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о предоставлении ему в собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении просьбы отказано, в связи с тем, что земельный участок может быть предоставлен в собственность только за плату.
Данный отказ является незаконным, противоречащим требованиям ст. 28 ч. 4 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». СНТ «Надежда» создано до вступления в силу закона, земельный участок, составляющий территорию СНТ «Надежда», предоставлен ему до вступления в силу настоящего закона. Кушнир В.В., являющийся членом товарищества, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом и схемой расположения участков. Других ограничений для получение в собственность земельного участка закон не содержит, не связывает возникновение такого права со временем вступления в члены товарищества.
На основании изложенного ст.ст. 254-258 ГПК РФ, ст. 28 ч.4 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать отказ Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о предоставлении Кушниру Василию Викторовичу бесплатно в собственность земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> СНТ «Надежда» незаконным.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение 10-ти дней.
Федеральный судья Долгова Т.Н.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ