РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Уткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Жегловой Елены Леоновны о признании распоряжения № об отказе в признании нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд, просит признать незаконным распоряжение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РГУ/12 об отказе в признании нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Указывая, что она с сыном Жегловым Д.А., 1983 г.рождения, проживает в комнате 15,8 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>,<адрес> Дом подлежит сносу. Она обратилась в <адрес> с просьбой признать ее с сыном нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, был представлен полный пакет документов. Распоряжением главы Управы в удовлетворении заявления отказано на основании ч.1 (п.2) ст. 12 и ч.9 ст. 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения», т.к. прошло менее пяти лет после совершения действии ( расторжения брака), повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых граждане, совершившие данные действия, могут быть признаны нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений. Заявитель считает распоряжение незаконным,т.к..расторжение брака с Жегловым А.А. не являлось намеренным и не имело целью ухудшение жилищных условий семьи. Свои требования заявитель и ее представитель поддержали в судебном заседании.
Представитель главы <адрес> в суд явился, требования не признал, пояснил, что отказ основан на законе. Имеется решение суда о выселении.
Заинтересованное лицо, представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в суд явился, извещен.
Суд, выслушав заявителя, ее представителя, представителя <адрес>, исследовав материалы настоящего дела, не находит оснований для удовлетворения требований.
Согласно ст. 254 ГПК РФ1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.
3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.
4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
ст. 1п.9, Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения"предусматривает, что жители <адрес>, признанные нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - это жители <адрес>, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
В соответствии со ст. 12 Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения".
1. Отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;
2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Согласно ст. 7 Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения"
Жители <адрес> признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом <адрес>.
Жегловы Е.Л. и ее сын Жеглов Д.А., 1983 года рождения, проживали с семьей по адресу: <адрес>, <адрес>Семья состояла на учете по улучшению жилищных условий с 1987 года.В 1993 году заявителю с сыном без снятия с учета была предоставлена комната, размером 15,8 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Жеглова Е.Л. состояла в браке с Жегловым А.А., проживавшем по адресу: <адрес>, который являлся собственником ? доли данной квартиры. Распоряжением префекта ЮЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РЖ семья Жегловой Е.Л. снята с жилищного учета в связи с изменением жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления либо приобретение в собственность с помощью <адрес> жилых помещений (с учетом жилой площади, находящейся в собственности Жеглова А.А. на каждого члена семьи приходилось 20,6 кв.м площади жилого помещения). Данное распоряжение Жегловой Е.Л. не обжаловалось.
ДД.ММ.ГГГГ Жегловы Е.Л. и Д.А. обратились в <адрес> с заявлением о признании нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. К заявлению были приложены документы, за исключением документов на жилую площадь, занимаемую Жегловым А.А.
В связи с тем, что <адрес>.2 по <адрес> в <адрес> подлежит сносу на основании постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения префекта ЮЗАО от ДД.ММ.ГГГГ №-РП»О переселении жителей из пятиэтажных, ветхих жилых домов, подлежащих отселению и сносу в 2010-2011 г.г.» вопрос вынесен на рассмотрение общественной жилищной комиссии ЮЗАО. Жилищная комиссия пришла к выводу, что в удовлетворении заявления должно быть отказано, т.к. не прошло 5-ти лет с момента расторжения брака,и для переселения предложить отдельную однокомнатную квартиру.
Распоряжением главы <адрес> от29 июля 2010 года №-РГУ/12 об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ( безвозмездного пользования) отказано в принятии заявителей в составе семьи из 5-х человек нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ( безвозмездного пользования). Данное распоряжение является законным. Кудряшов А.Н. проживает в данном жилом помещении с 1972 года.К нему в связи с регистрацией брака были вселены Любимова М.Э. и ее дочь Терехова О.В., 1983 г.рождения, как члены семьи.Брак Любимовой М.Э. и Кудряшова А.Н. расторгнут в 1999 году. При постановке на учет они рассматриваются как единая семья.
Решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в связи со сносом дома заявители выселены из спорного жилого помещения в квартиру по адресу: <адрес>. При предоставлении жилой площади учитывалась жилая площадь, занимаемая мужем Тереховой Кудрявцева С.Г. на двоих с матерью по адресу: <адрес>, 1-й Саратовский пр-д, <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м. жилой-29.3 кв.м. Также при решении вопроса о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма учитывается размер жилого помещения, занимаемого Тереховым С.Г. С учетом этой площади доля площади становится больше учетной. Оснований для признания заявителей нуждающимися в жилых помещениях нет.
Распоряжением главы <адрес> от от ДД.ММ.ГГГГ №-РГУ/12 отказано Жегловой Е.Л. в признании нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Данное распоряжение принято в соответствии с законом и оснований для его отмены не имеется. Согласно свидетельству о расторжении брака между Жегловыми А.А. и Е.Л., брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Заочное решение о расторжении брака мирового судьи судебного участка № <адрес> состоялось ДД.ММ.ГГГГ. С момента расторжения брака прошло менее пяти лет. Кроме этого Жегловой Е.Л. в распоряжение Управы не были представлены документы на жилую площадь Жеглова А.А.
На основании изложенного, ст.ст. 254-258 ГПК РФ, Закона <адрес> « Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Жегловой Елены Леоновны о признании распоряжения №- РГУ/12 об отказе в признании нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение 10-ти дней.
Федеральный судья Долгова Т.Н.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ