Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колосовой С.И., при секретаре Игумновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/7-11 по иску Зюзинского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СБ-Сервис» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,
Установил :
Зюзинский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «СБ-Сервис» о признании противоречащей требованиям природоохранного законодательства РФ деятельность по размещению отходов производства и потребления; обязании в шестимесячный срок выполнить требования ст.16 закона №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ст. 23 закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», обязании произвести расчет оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за <данные изъяты>.г. и разработать и согласовать с Департаментом Росприроднадзора по ЦФО проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что Зюзинской межрайонной прокуратурой <адрес> совместно со специалистом по охране природы отдела экологического контроля ЮЗАО и ЗАО Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения норм законодательства в автосервисе ООО «СБ-Сервис», расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты> года на данном объекте прокуратурой уже были выявлены нарушения действующего законодательства. В нарушение закона «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления» в ООО «СБ-Сервис» не произведена оплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов производства и потребления в установленные сроки за <данные изъяты> годы. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой было вынесено представление об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства. Проверка в <данные изъяты> года показала, что представление прокурора не исполнено, нарушения закона не устранены. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в организации не проводится. Допущенные нарушения требований закона ставят под угрозу экономическую безопасность населения, посягают на права неограниченного числа граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебное заседание Зюзинский межрайонный прокуратур <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры, поддержав заявленный иск.
Представитель ответчика ООО «СБ-Сервис» по доверенности Рафаелян С.С. в судебное заседание явился, иск признал.
Представитель 3-го лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> в судное заседание не явился, судом извещен.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.1и 4 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
В силу ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Зюзинским межрайонным прокурором <адрес> в адрес генерального директора ООО «СБ-Сервис» в порядке п.3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1) "О прокуратуре Российской Федерации" внесено представление о нарушении требований ФЗ «Об охране окружающей среды».
Прокурором было предложено ООО «СБ-Сервис» произвести оплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов производства и потребления за период <данные изъяты>.г.
ДД.ММ.ГГГГ Зюзинской межрайонной прокуратурой <адрес> совместно с инспектором по охране природы и генеральным директором ООО «СБ-Сервис» проведена проверка исполнения предписания прокурора.
Однако проверка показала, что нарушения ст. 16 Федерального Закона №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», ст. 23 Закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» в ООО «СБ-Сервис» не устранены, представление прокурора не исполнено.
Кроме того, в нарушение ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в организации не производится.
Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" организации, в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, должны разрабатывать и утверждать в установленном законом порядке лимиты на размещение отходов.
В нарушение требований приведенной выше нормы закона указанные лимиты в ООО «СБ-Сервис» отсутствуют.
Представителем ответчика установленные прокуратурой нарушения закона не оспаривались.
Доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается Зюзинский межрайонный прокурор <адрес>, ООО «СБ-Сервис» суду не представлено.
Допущенные нарушения закона ставят под угрозу экологическую безопасность населения, посягают на права неограниченного числа граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд полагает, что иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления", руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать противоречащей требованиям природоохранного законодательства РФ деятельность ООО «СБ-Сервис» по размещению отходов производства и потребления.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СБ-Сервис» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за <данные изъяты> года; разработать и согласовать с Департаментом Росприроднадзора по <адрес> РФ проект образования отходов и лимиты на их размещение.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СБ-Сервис» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского суда в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.И. Колосова.