компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц муниципальных органов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Ачамович И.В.

при секретаре Поляковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликовой Тамары Ильиничны к Муниципалитету внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве, Управлению Федерального казначейства по городу Москве, Министерству финансов РФ о солидарной компенсации морального вреда причиненного незаконными действиями должностных лиц муниципальных органов

установил

Истец Беликова Тамара Ильинична обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципалитету внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве, Управлению Федерального казначейства по городу Москве, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда причиненного незаконными действиями должностных лиц муниципальных органов. Просит суд взыскать солидарно с Управления Федерального казначейства по городу Москве, Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>,00 рублей, возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>,00 рублей. Обосновывая свое исковое заявление, указывает, что незаконными действиями Муниципалитета внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве ей причинен моральный вред.

Беликова Т.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Муниципалитета внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве по доверенности Дунин М.Ю. в судебное заседание явился, с исковыми требованиями Беликовой Т.И. не согласен. Предоставил письменные возражения.

Представитель У.Ф. казначейства по городу Москве по доверенности Кочеткова Л.А. в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями Беликовой Т.И. не согласна. Предоставила письменные возражения.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения истца, представителей явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Беликова Тамара Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсионер, инвалид третьей группы, бывший сотрудник муниципалитета «Гагаринский», в соответствии со ст.31 Закона <адрес> «О муниципальной службе в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ ежегодно получала компенсацию за санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ, Беликова Т.И. подала заявление и справку из управления социальной защиты населения района «Черемушки», на имя руководителя Муниципалитета «Гагаринский» <адрес> на выплату ей компенсации за санитарно-курортное лечение. Однако, в ответ на ее обращение, ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступило письмо Муниципалитета «Гагаринский» за от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о том, что для выплаты денежной компенсации ей необходимо предоставить ряд документов, а именно:

1.Справку из «Медицинского центра» о том, что не пользовалась санитарно- курортной путевкой.

.2. справку из департамента социальной защиты населения <адрес> о том, что не пользовалась санитарно-курортной путевкой.

Установлено, что Беликова Т.И. обратилась в Департамент территориальных органов исполнительной власти <адрес>. В своем ответе за от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Департамента, руководствуясь законом города ш «0 муниципальной службе в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что предоставление гарантий и компенсаций муниципальным служащим должно производиться муниципалитетом на основании только личных заявлений муниципальных служащих, вышедших на пенсию, предоставление каких-либо иных документов для получения компенсации не предусмотрено.

Таким образом, должностные лица муниципалитета «Гагаринский» требовали от частного лица документы, не предусмотренные нормативными актами.

По мнению Беликовой Т.И., своими незаконными действиями, должностными лицами «Муниципалитета Гагаринский» были возложены на нее обязанности сбора дополнительных справок и иных документов, не предусмотренных внутренними правилами получения компенсаций такого вида, а так же не соответствующими нормативными правовыми актами РФ.

В связи с чем, Управление Федерального казначейства по городу Москве и Министерство финансов РФ, по мнению Беликовой Т.И., должны солидарно компенсировать ей моральный вред в размере 20000, 00 рублей за неправомерные действия Муниципалитета внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ

1. Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

2. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

В соответствии с п.2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причинённый действием (бездействием) нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.З статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причинённых незаконным действием (бездействием) государственного органа или должностного лица, по решению суда.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

На основании ст. 1071 ГК РФ от имени Казны РФ выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд не может согласиться с доводами Беликовой Т.И. о солидарном взыскании компенсации морального вреда в размере 20000,00 рублей с ответчиков Управления Федерального казначейства по городу Москве и Министерства финансов РФ. Поскольку солидарными обязанности становятся лишь при наличии прямых указаний в договоре или законе. Суд приходит к выводу, что у Управления Федерального казначейства по городу Москве и Министерства финансов РФ не возникло солидарных обязательств перед истцом Беликовой Т.И.

Кроме того, из предоставленных суду копий платежных поручений следует, что Муниципалитет Гагаринский перечислил на расчетный счет Беликовой в ОАО Сбербанк России денежные суммы ,00 рублей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Беликовой Т.И. не имеется.

На основании вышеизложенного, ст.ст. 151, 322, 1069, 1099 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении иска Беликовой Тамары Ильиничны к Муниципалитету внутригородского Муниципального образования «Гагаринское» в городе Москве, Управлению Федерального казначейства по городу Москве, Министерству финансов РФ о солидарной компенсации морального вреда причиненного незаконными действиями должностных лиц муниципальных органов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Федеральный судья Ачамович И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.