Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Черныш Е.М., при секретаре Волкове А.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-951/2011 по жалобе Чудакова Михаила Викторовича на действия (бездействия) ИФНС № <адрес>,

Установил:

Чудаков М.В. обратился в суд с жалобой на действия (бездействия) ИФНС № <адрес>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ им в ИФНС № <адрес> подано заявление о предоставлении налоговых вычетов, заявление не рассмотрено, сотрудники ИФНС № <адрес> требуют у него предоставление его банковских реквизитов для перечисления денежных средств, однако, требование ИФНС № <адрес> по представлению банковских реквизитов не основано на действующем законодательстве РФ, фактически ИФНС № <адрес> требуют у него заключить договор с Банком об открытии счета, что нарушает его права на свободу заключения договора.

Заявитель Чудаков М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России № <адрес> в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал по доводам отзыва и пояснил, что действующим законодательством РФ не предусмотрена выдача налоговых вычетов, возврата излишне уплаченного налога наличными на руки плательщику налогов, поскольку денежные средства выдает не налоговый орган, а Федеральное казначейство из федерального бюджета РФ, денежные средства перечисляются безналичным платежом на счет налогоплательщика, а для это налогоплательщику необходимо предоставить номер своего счета, открытого в Банке, сроки рассмотрения жалобы Чудакова М.В. не были нарушены, решение о перечислении ему денежных средств в счет налоговых вычетов было принято в сроки, предусмотренные НК РФ, предложение налогоплательщику представить свои банковские реквизиты и подтверждает, что по его заявлению принято положительное решение.

Суд, выслушав представителей заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № по <адрес> принято заявление от Чудакова М.В. на представление ему налоговых вычетов с расходов, потраченных на лечение (л.д.34).

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 219 НК РФ при определении размера залоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде, в частности, за услуги по лечению, предоставленные ему медицинскими учреждениями Российской Федераций.

Указанный социальный вычет предоставляется налогоплательщику, если лечение производится в медицинских учреждениях, имеющих соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, но с учетом ограничения, установленного пунктом 2 статьи 219 НК РФ

В соответствии с пунктом 2 статьи 219 НК РФ социальные налоговые вычеты, указанные в пункте 1 статьи 219 НК РФ, предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче налоговой декларации в итоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода.

На основании пункта 1 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Пунктом 2 статьи 88 НК РФ определено, что камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, которые должны прилагаться к налоговой декларации, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ предусмотрено, что течение срока начинается наследующий день после календарной даты, которым определено его начало.

Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, то, в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Кодекса, налоговым органом об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В случае подтверждения права налогоплательщика на применение налогового вычета у налогоплательщика возникает право на возврат налога на доходы физических лиц.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны, в том числе, принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 78 Кодекса налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов установлен статьей 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 Кодекса, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена в соответствии со статьей 88 НК РФ., предусмотренный в статье 78 Кодекса. Однако, срок, подлежащий исчислению со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, применяется в ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже был установлен налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения.

По результатам камеральной проверки налоговой проверки представленной декларации ИФНС России № по <адрес> принято решение о возврате Чудакову М.В. излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за № год в сумме № рублей.

В связи с принятием положительного решения о возврате Чудакову М.В. излишне уплаченного налога Чудакову М.В. ДД.ММ.ГГГГ предложено в заявление указать банковские реквизиты и лицевой счет для перечисления денежных средств в безналичной форме.

На протяжении № года и № года на письменные обращения Чудакова М.В. ему сообщалось о принятом положительном решении о возврате излишнее уплаченного дохода и предлагалось предоставить налоговому органу банковские реквизиты.

По сообщению Федерального казначейства возврат налогоплательщику излишне удержанных сумм налога производится налоговым агентом в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении.

На основании изложенного, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения со стороны налогового органа сроков принятия решения по заявлению налогоплательщика Чудакова М.В., а также то, что действующее законодательство и существующий порядок не предусматривает иного перечисления налогоплательщикам денежных средств из федерального бюджета РФ кроме безналичной формы, предложение ИФНС № по <адрес> Чудакову М.В. представить банковские реквизиты является законным, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения со стороны налогового органа прав заявителя, отказе в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Поскольку в действиях (бездействиях) ИФНС России № по <адрес> не установлено нарушение действующего законодательства и нарушение прав заявителя, требования заявителя о взыскании процентов, предусмотренных п.10 ст.78 НК РФ, и расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Исходя из того, что налоговый орган не имеет возможность осуществить перечисление Чудакову М.В. денежных средств в счет возврата излишне уплаченного налога без предоставления последним своих банковских реквизитов, также направить в казначейство поручение на перечисление, у суда не имеется оснований для возложения на ИФНС № по <адрес> обязанности по передаче поручения на возврат налога Федеральному казначейства, поскольку Чудаковым М.В. не представлены банковские реквизиты в ИФНС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении жалобы Чудакова Михаила Викторовича на действия (бездействия) ИФНС № <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда <адрес> в течение 10 суток с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Черныш Е.М.