Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Волкове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управы Гагаринского района г. Москвы к Марголиной Юлии Александровне об освобождении земельного участка от установленного железобетонного гаража,

Установил:

Управа Гагаринского района г. Москвы обратилась в суд с иском к Марголиной Ю.А. в котором просит обязать Ответчика освободить земельный участок от установленного металлического тента и указывает, что Марголина Юлия Александровна является владельцем железобетонного гаража, расположенного на земельном участке по адресу: Москва, <адрес>, порядковый номер №, которым пользуется для хранения личного автомобиля, разрешительная документация на размещение (установку) железобетонного гаража <адрес> Ответчику не выдавалась, в связи с чем, размещение железобетонного гаража Марголиной Ю.А. является незаконным, а пользование им является нарушением норм действующего законодательства.

Представитель истца по доверенности Рогов Д.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Дьячков Ю.А в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по тем основаниям, что Управа не обладает полномочиями предъявления данного иска в суд.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску <адрес> к Марголиной Юлии Александровне об освобождении земельного участка от установленного металлического тента установлено, что Марголина Юлия Александровна, использует земельный участок, расположенный по адресу <адрес> для установки металлического тента.

Указанный решением Марголину Ю.А. суд обязал освободить земельный участок от металлического тента, установленного по адресу: <адрес>, Ленинский проспект, вл. 64.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ООСП УФССП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № года окончено ввиду добровольного исполнения Марголиной Ю.А. решения суда.

Место расположение данного земельного участка также установлено материалами дела, на основании которых внесено данное судебное решение.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, использование Ответчиком Марголиной Ю.А. земельного участка расположенного по адресу: Москва, Ленинский проспект вл. 64 а также его место положение, установлено вступившим в законную силу решением суда. Данное обстоятельство также не опровергалось Ответчиком в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании, согласно пояснениям представителя <адрес> и подтверждается материалами дела в настоящий момент на данном земельном участке расположен железобетонный гараж (порядковый №) принадлежащий Марголиной Ю.А., после сноса тента ответчик установила на земельном участке железобетонный гараж и пользуется им.

Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности субъекта РФ - <адрес>, наделяются органы исполнительной власти <адрес> согласно действующему законодательству города.

Аналогичные положения содержаться в ст.20 Устава <адрес> (далее Устав), согласно которой в собственности <адрес>, помимо прочего, находится земля и природные ресурсы в границах <адрес>, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Правомочия собственника от имени <адрес> осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени <адрес> могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с возложенными на Управы задачами, управы, помимо иных, реализуют проведение единой городской политики в области градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды на территории района, осуществляет меры по сохранности объектов природного комплекса <адрес>, водных объектов, озелененных территорий; принимает в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов <адрес>.

Анализ указанных норм права позволяет суду сделать вывод о том, что Управы <адрес>, являясь территориальными органами исполнительной власти субъекта РФ – города федерального значения, в случае выявления нарушений законодательства, вправе обращаться в суд за защитой нарушенных прав <адрес>.

Кроме того Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения об Управе района города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ПП определено, что управа координирует работы по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, а также временных и иных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, на основании принятых в установленном порядке решений а также согласно ч. 3, данного положения управа района вправе представлять в установленном порядке интересы Правительства Москвы в судах, иных государственных органах, органах государственной власти, организациях по вопросам ведения управы района.

Управа обратилась в суд как орган, на котором лежит обязанность координации работы по сносу и демонтажу незаконно возведенных строений.

Таким образом, суд считает несостоятельным довод ответчика об оставлении данного иска без рассмотрения т.к. указанный довод не основан на законе, оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

Согласно ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут передаваться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе и в аренду.

В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ – в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Статьи 22 и 25 Земельного кодекса РФ предусматривают возможность передачи земельных участков физическим лицам в аренду и основания возникновения прав на землю, соответственно.

В силу указанных статей, земельные участки, за исключением земель, изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Право на аренду земельного участка, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 25 Устава <адрес> закреплено, что землепользование в городе Москве осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц. Использование земель в городе Москве является целевым. Права на земельные участки в городе Москве предоставляются и осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес>.

Следовательно, в силу указанных норм, <адрес>, являясь собственником земельных участков расположенных в границах города, и не находящихся в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других собственников, вправе по своему усмотрению передавать их в аренду гражданам в порядке установленном гражданским законодательством, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами <адрес>, без ущерба окружающей среде и нарушения прав и законных интересов других лиц.

Согласно положениям постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № –ПП «О порядке получения разрешений на установку (сохранение ранее установленных) металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» - предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка», «пенал» осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Таким образом, в силу статей 22, 25, 29 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 20, 25 Устава <адрес>, постановления Правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования земельным участком под вновь устанавливаемые (ранее установленные) металлические тенты на территории <адрес> у граждан возникает (сохраняется) после принятия органом исполнительной власти (Префектур <адрес>) решений о предоставлении земельного участка в пользование, заключения на основании этого решения договора краткосрочной аренды земельного участка и его дальнейшей регистрации в установленном законом порядке.

Наличие у граждан <адрес> временных разрешений - свидетельств о праве на использование металлических тентов, оформленных в соответствии с ранее действующим порядком для установки металлических тентов в городе Москва, предоставляло физическим лицам - владельцам металлических тентов, право пользования земельным участком в течение конкретного срока, который в настоящее время истек, и, по мнению суда, не является основанием для автоматического сохранения за владельцами металлических тентов права на бессрочное пользование земельным участком для этих же целей, и не предоставляет собственникам металлических тентов каких-либо иных преимущественных прав по сохранению за ними права пользования земельным участком.

В силу ч. 1, 5 ст. 26 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований является государственной собственностью.

Согласно ст.56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Учитывая, что Ответчиком Марголиной Ю.А, в суд не представлено доказательств, подтверждающих правомерность использования в настоящее время земельного участка, по адресу: Москва, <адрес> <адрес>, под установленный железобетонный гараж (распоряжения главы <адрес> о возможности разрешения размещения металлического тента на земельном участке, соответствующего решения Префекта ЮЗАО <адрес> по указанному вопросу, договора краткосрочной аренды земельного участка и иных документов), в связи с чем суд, на основании доказательств, представленных истцом, делает вывод о самовольном занятии Ответчиком Марголиной Ю.А. указанного земельного участка под установленный железобетонный гараж.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации - в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с чем, и на основании закона, заявленное <адрес> требование об обязательстве Ответчика Марголиной Ю.А освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от установленного на нем железобетонного гаража (порядковый номер №), подлежит удовлетворению.

Довод Марголиной Ю.А. о том, что ранее данный земельный участок выделялся не ей, а ее отцу Марголину Р.С., не имеет правового значения, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела, ее отцу Марголину Р.С. выделялся земельный участок на два года под установление сборно-разборного металлического гаража, однако, после сноса сборно-разборного тента, ответчиком установлен железобетонный гараж, ее представитель не отрицал, что гаражом пользуется она.

Исполнение ею решения суда о сносе тента на спорном участке, является доказательством, что данный тент принадлежал Марголиной Ю.А..

Доводы ответчика имеют цель уйти от ответственности по сносу незаконного возведенного после решения суда от № года строения – железобетонного гаража, и для продолжения пользования незаконным возведенным гаражом.

Согласно ч. 1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание изложенное, в случае неисполнения Ответчиком Марголиной Ю.А. решения суда, <адрес> вправе самостоятельно освободить земельный участок по адресу: <адрес> от установленного на нем железобетонного гаража (порядковый номер №), принадлежащего Ответчику с применением услуг третьих лиц путем демонтажа тента и вывоза его с территории <адрес> за счет Ответчика Марголиной Ю.А. с взысканием с нее понесенных расходов на услуги третьих лиц.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с Марголиной Ю.А. госпошлину в доход бюджета <адрес>, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

С учетом изложенного, и на основании ст.ст. 264, 209 ГК РФ, ст.ст.20, 22, 25, 29, 60 Земельного кодекса РФ, ст.ст.20, 21 и 25 Устава <адрес>, и руководствуясь ст.ст. 194 -198, 206 ГПК РФ, -

Решил:

Обязать Марголину Юлию Александровну освободить земельный участок по адресу: <адрес>, Ленинский проспект вл. 64/2, от установленного железобетонного гаража под порядковым номером №.

Разъяснить ответчику, что в случае неисполнения решения суда <адрес> вправе самостоятельно освободить земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> от установленного на нем металлического тента (порядковый номер №), принадлежащего Марголиной Юлии Александровны с применением услуг третьих лиц путем демонтажа тента и вывоза его с территории <адрес> с взысканием с Марголиной Юлии Александровны понесенных расходов на услуги третьих лиц.

Взыскать с Марголиной Юлии Александровны госпошлину в доход бюджета <адрес> в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба через Гагаринский районный суд <адрес> в Московский городской суд в течение 10 суток с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Черныш Е.М,