РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Бабенко О.И, при секретаре Дешук Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Крохина Олега Николаевича к Учреждению Российской академии наук Физический институт им.П.Н. Лебедева РАН об отмене приказа об освобождении от обязанностей, восстановлении в должности, взыскании среднего заработка,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Крохин О.Н. обратился в суд с иском к Учреждению Российской академии наук Физический институт им.П.Н. Лебедева РАН об отмене приказа об освобождении от обязанностей руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН, восстановлении в должности, взыскании среднего заработка.

В обоснование исковых требований Крохин О.Н. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ возглавлял Отделение квантовой радиофизики им. Басова Н.Г. ФИАН ( ОКРФ ФИАН) в течение 5 лет, срок полномочий истекал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком объявлен конкурс на замещение должности руководителя Отделения квантовой радиофизики им. Басова Н.Г. ФИАН ( ОКРФ ФИАН), и истец Крохин О.Н. был зарегистрирован в качестве кандидата для выборов на вышеуказанную должность руководителя. Однако, директор института, академик Месяц Г.А. возражал против выборов на должность руководителя Отделения квантовой радиофизики академика Крохина О.Н.. в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ года конкурс был признан несостоявшимся и было рекомендовано провести выборы руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН РАН на Общем собрании ОФН РАН, которое должно было состояться весной 2011 года. Истец, считает, что Положением о порядке проведения конкурса не предусматривается необходимость поддержки его кандидатуры собранием научных сотрудников Отделения, а также необходимость отсутствия возражений со стороны директора и Ученого совета ФИАН. Не правомерным и не обоснованным считает, в соответствии с указанным Положением, отложение конкурса и признания его несостоявшимся. ДД.ММ.ГГГГ приказом №-лс, он был освобожден от обязанностей руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН РАН с связи с окончанием срока полномочий. Приказом №-ф от ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены ежемесячные выплаты из внебюджетных средств института в размере 28140 руб. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Просит отменить приказ об освобождении от обязанностей руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить его в прежней должности и взыскать с учетом уточненных требований невыплаченную по вине работодателя заработную плату за время неправомерного освобождения от обязанностей руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в сумме 577401 ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного разбирательства истец Крохин О.Н. и его представитель Селитринникова Р.П., Шиманович А.А. указанные требования поддержали, просили суд удовлетворить иск в полном объеме /л.д.137-138/

Представитель ответчика по доверенности – Торгашев С.А., Полухина Н.Г., Гиппиус А.А., заявленные истцом академиком Крохиным О.Н. требования не признали, представили письменные возражения и объяснения по иску. /лд.лд 58-59; 61-70;108-110; /

Представитель ответчика полагал, что вопрос избрания руководителей отделений ФИАН отнесен уставом ФИАН к компетенции Отделения физических наук. Устав является единственной правовой основой процедуры выборов руководителя отделения квантовой радиофизики, Положение, утвержденное приказом Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, РАН от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает порядок конкурса на замещение ряда должностей научных работников организаций, подведомственных РАН. При этом должность «Руководителя отделения» Положением не предусмотрена, также полагал, что истцом пропущен срок для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель третьего лица РАН в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по письменным доводам, приобщенным к материалам дела. / лд 115-117/

Представитель третьего лица Московской региональной организации профсоюза работников РАН Калинушкин В.П. в судебное заседание явился, требования истца поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В ходе судебного заседания установлено, материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами по делу, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием Отделения физических наук в соответствии с п.7.7 « Положения об отделении Российской академии наук» и п. 19 « Основных принципов организации и деятельности научно-исследовательского института Российской академии наук» постановлено избрать академика Крохина О.Н. директором Отделения квантовой радиофизики ФИАН им. Лебедева П.Н. РАН сроком на 5 лет. / лд 30/

В соответствии со ст. 5 ТК РФ – регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законам. Работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.56 ТК РФ, трудовым договором является соглашение между работодателем и работником.

Статья 57 ТК РФ предусматривает включение в трудовой договор, помимо существенных условий, иные условия не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Академик Крохин О.Н. в связи с окончанием срока полномочий освобожден с ДД.ММ.ГГГГ от обязанностей руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН и на основании чего была сделана запись в трудовую книжку Крохина О.Н./ лд 26, 15/

В судебном заседании представителем ответчика было заявлено ходатайство об отказе в иске, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии с частью 1 ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из представленных истцом и представителем ответчика документов, следует, что академик Крохин О.Н. работает в Учреждении РАН Физическом институте им. Лебедева П.Н. РАН с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, освобожден от занимаемой должности Руководителя отделения квантовой радиофизики ФИАН, не уволен, установлены выплаты в размере 28140 руб. в месяц из внебюджетных средств института с ДД.ММ.ГГГГ в течение периода рассмотрения им предложений дирекции ФИАН о его новых трудовых обязанностях, которые он получает по настоящее время.

Таким образом, суд считает, что срок исковой давности для обращения с иском в суд истцом не пропущен, поскольку данный трудовой спор не является спором о восстановлении на работе, а о восстановлении нарушенного трудового права, истцу вручен приказ об освобождении от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ, в суд с иском Крохин О.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд соглашается с доводами представителя ответчика в той части, что данные доказательства могут являться основаниями для освобождения прежней должности в силу принятого Ученым Советом института решения не поддерживать кандидатуру Академика Крохина О.Н. и не избранием его на должность руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН., по следующим основаниям:

Как выяснилось в ходе судебного разбирательства и подтверждено письменными материалами дела, истец академик Крохин О.Н. был избран в должности руководителя отделения квантовой радиофизики сроком на 5 лет.

В соответствии со ст. 18 ТК РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Согласно пункта 5.7. Устава Учреждения РАН Физического института им. Лебедева П.Н. руководители научных подразделений Института избираются Ученым советом Института с учетом мнения научных коллективов подразделений на срок до 5 лет.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что выборы проводятся в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников организаций, подведомственных РАН, утвержденных приказом Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России и РАН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 2.1., 2.2 указанного Положения для проведения конкурса на замещение должности научного работника образуется конкурсная комиссия, функции которой в научном учреждении, подведомственном РАН, выполняет ученый совет.

Победителем конкурса в 10-дневный срок заключается трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством РФ. Таким образом, Положение п.6.2. Устава об избрании руководителя Отделения из числа ведущих ученых сроком до 5 лет на условии поддержки кандидатуры собранием ( конференцией) научных работников отделения и при отсутствии возражений со стороны директора и Ученого совета Института противоречит указанному Положению.

Однако, суд считает доводы истца в части применения указанного Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников организаций, подведомственных РАН, утвержденных приказом Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России и РАН от ДД.ММ.ГГГГ №, несостоятельными, поскольку суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что в указанном Положении вопрос о замещении по конкурсу руководителей научных подразделений научных организаций не урегулирован.

В качестве доказательств со стороны ответчика, представлен Устав Учреждения РАН Физического института им. Лебедева П.Н. в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым п. 6.2. указано, что Отделение возглавляет руководитель, избираемый из числа ведущих ученых на срок до 5 лет на общем собирании ОФН РАН из всех зарегистрированных кандидатов при условии поддержки кандидатуры собранием (конференцией) научных работников Отделения и при отсутствии возражений со стороны директора и ученого Совета Института. В случае, если избрание не состоялось или кандидатуры на должность руководителя не были зарегистрированы Бюро ОФН РАН, последнее, по представлению директора Института, назначает на срок не более 2 лет исполняющего обязанности руководителя Отделения до избрания в установленном порядке руководителя Отделения. Повторное назначение на должность исполняющего обязанности руководителя Отделения того же лица не допускается.

В Пп.6.3 Устава указано, что информация о выборах руководителя отделения публикуется не менее чем за 2 месяца до выборов.

Право выдвижения кандидатов на должность руководителя Отделения имеют Ученый совет Института, ученый совет Отделения, директор института, члены РАН. ( не менее трех).

Предложения о кандидатурах направляются в ОФН РАН. Регистрируются только те кандидаты, от которых получено письменное согласие на баллотировку. Прием документов прекращается за 30 дней до выборов. Список зарегистрированных кандидатов направляется в институт не позднее, чем 20 дней до выборов. Все зарегистрированные кандидаты рассматриваются на Конференции научных работников Отделения. Конференция правомочна при участии более половины от списочного состава делегатов. Конференция высказывает свое мнение о кандидатах путем тайного голосования; при этом каждый голосующий может поддержать любое число кандидатов. Результаты голосования сообщаются в ОФН РАН не позднее, чем за 5 дней до выборов.

В соответствии п.1.3. Устава ФИАН научное отделение Института является структурным звеном РАН и входит в состав организаций, объединяемых отделением физических наук РАН, которое осуществляет научно методическое и научно- организационное руководство Институтом. Устав зарегистрирован в Юридическом отделе Российской академии наук.

Как следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Ученого совета Учреждения РАН ФИАН им. Лебедева П.Н., что обсуждался вопрос о рассмотрении зарегистрированной в ОФН РАН кандидатуры академика О.Н. Крохина, по результатам тайного голосования проголосовали «за»-19, « против»- 38 « недействительных» -3-, было решено не поддержать кандидатуру академика О.Н. Крохина. / лд 54/

Выписка из протокола № Заседания Бюро отделения физических наук РАН от ДД.ММ.ГГГГ констатирует, что в виду отсутствия кандидатуры на должность руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН РАН удовлетворяющим условиям, оговоренным в Уставе ФИАН, проведение выборов руководителя ФИАН на общем собрании ОФН РАН ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Бюро выборы посчитало не состоявшимися. В связи с чем, постановило: рекомендовать провести выборы руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН РАН на общем собрании ОФН РАН, которое состоится весной 2011 г. / лд 56/

Таким образом, кандидатура Академика Крохина О.Н. не была поддержана Ученым советом и директором ФИАН, в связи с чем ОФН РАН признало выборы руководителя Отделения не состоявшимися. ОФНС РАН не избрало истца Крохина О.Н. на новый срок, срок полномочий академика Крохина О.Н. как руководителя отделения ФИАН истек ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд отмечает, что в связи с окончанием срока полномочий руководителя Отделения квантовой радиофизики Академику Крохину О.Н. ответчиком выплачивается 28140 руб. в месяц из внебюджетных средств института с ДД.ММ.ГГГГ в течение периода рассмотрения им предложений дирекции ФИАН о его новых трудовых обязанностях. Согласно представленного акта от ДД.ММ.ГГГГ истцу предлагался переход на одну из трех должностей: главного научного сотрудника Отделения, заведующего теоретическим сектором по проблемам квантовой радиофизики, советника Президиума РАН.

Таким образом, суд отмечает, что все действия ответчика являются законными и обоснованными, соответствующими Уставу РАН и ФИАН, руководство ФИАН было вправе прекратить трудовой договор с академиком Крохиным О.Н. в связи с истечением срока.

Суд полагает, что у академика Крохина О.Н. не нарушены трудовые права и право заниматься научной деятельностью.

Выполнение прежних обязанностей как руководителя Отделения квантовой радиофизики ФИАН срок полномочий истек, а на новый срок Крохин О.Н. не избран не возможно, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований восстановления Крохина О.Н. в должности руководителя отделения квантовой радиофизики ФИАН РАН, вследствие чего суд отказывает в удовлетворении его требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Крохина Олега Николаевича к Учреждению Российской академии наук Физический институт им.П.Н. Лебедева РАН об отмене приказа об освобождении от обязанностей, восстановлении в должности, взыскании среднего заработка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья О.И.Бабенко

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ