Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ачамович И.В.

при секретаре Поляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безручко Нины Николаевны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации, включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

установил

Истец обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации, включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, просит суд: 1) признать незаконным отказ Белоусовой Вере Павловне в приватизации комнаты, жилой площадью 14 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>; 2) включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> наследственную массу; 3) признать за истцом право собственности на комнату, жилой площадью 14 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> корпус 3 <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец указывает, что Белоусова В.П. являлась нанимателем комнаты, жилой площадью 14 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> корпус 3 <адрес>, которая была предоставлена ей на основании решения Свердловского райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и по ордеру №. Белоусова В.П. обратилась к ответчику с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность вышеуказанной комнаты, на что ей был дан отказ ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с тем, что здание, в котором находится спорная комната имеет статус «общежитие».07 мая 2010 года Белоусова В.П. сдала документы в «одно окно» в УДЖПиЖФ в ЮЗАО <адрес> для приватизации спорной комнаты (л.д.26). ДД.ММ.ГГГГ Белоусова В.П. скончалась, не успев распорядиться своим правом на приватизацию квартиры. Считает, что отказ ответчика в приватизации спорной жилой комнаты незаконен. Помимо этого, она приходится Белоусовой В.П. родной племянницей и является единственным наследником по закону. Поскольку воля Белоусовой В.П. приватизировать спорное жилое помещение была выражена в ее действиях, данная квартира должна быть включена в наследственную массу.

Представитель истца Безручко Н.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ <адрес> по доверенности Платущихина Е.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что оснований для включения спорного жилого помещения в наследственную массу не имеется, поскольку оно из собственности <адрес> не выводилось. Согласно данным БТИ указанное жилое помещение расположено в общежитии и на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации не подлежит. Поскольку комната, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> собственность Белоусовой В.П. не передавалось, переход права собственности не регистрировался, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель 3 лица УФРС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Белоусовой В.П. на основании решения Свердловского райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру №, серии 65 была предоставлена комната, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> корпус 3 <адрес> (л.д. 21,23).

Белоусова В.П. обратилась в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность вышеуказанной комнаты. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ Белоусовой В.П. в приватизации занимаемой жилой комнаты было отказано, поскольку указанное жилое помещение относиться к специализированному жилищному фонду и в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации не подлежит (л.д. 19).

Согласно Закона РФ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Согласно ответа МосгорБТИ по адресу: <адрес> <адрес> расположено общежитие, <адрес> не учтена, учтено помещение №. По поэтажному плану и экспликации значиться, что помещение № состоит из двух комнат 13,2 кв.м и 16,6 кв.м., которые расположены в общежитии (л.д. 29-30)..

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, направленных на сокращение общежитий на территории <адрес> и переводе их и жилищный и гостиничный фонды города» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, направленных на совершенствование использования общежитий» подлежат ликвидации общежития, расположенные в домах квартирного типа.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что здание по вышеуказанному адресу находится в собственности <адрес>.

В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О передаче объектов жилищного фонда, находящихся в собственности <адрес> в доверительное управление к ОАО «Мосинжстрой» управление данным зданием осуществляло ОАО «Мосинжстрой» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия договора истек, дом передан на баланс ГУ «ИС <адрес>»

Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> дал Белоусовой В.П. ответ, что поскольку жилое помещение расположено в доме общежития, следовательно, оно не подлежит приватизации (л.д. 19).

В соответствии с п. 1 приложения № к постановлению Верховного Совета РФ « о разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга» и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности.

Исходя из изложенного, <адрес> в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> является собственником спорных жилых помещений и поскольку жилые помещения по адресу: <адрес> <адрес> утратили статус общежития, следовательно, на них распространяются требования Жилищного кодекса РФ.

Белоусова В.П. с 1967 года пользовалась комнатой, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> до момента своей смерти – ДД.ММ.ГГГГ. На спорную комнату был заключен договор социального найма. В связи с чем, суд приходит к выводу, что Белоусова В.П. имела право на получение занимаемого жилья безвозмездно в собственность и Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> был обязан заключить с ней договор на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с чем, действия ответчика по отказу Белоусовой В.П. в приватизации занимаемого жилого помещения являются незакоными.

Белоусова В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) не оформив документы на приватизацию занимаемого жилого помещения.

То обстоятельство, что Белоусова В.П. умерла до оформления Договора на передачу жилого помещения в собственность и до государственной регистрации права собственности само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования истца (наследника), если наследодатель (Белоусова В.П.), выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.

В ходе судебного заседания установлено, что умершая Белоусова В.П. является тетей истца Безручко Н.Н., что подтверждается свидетельством о рождении Белоусовой А.П. (л.д. 36); свидетельством о браке, согласно которого Белоусова А.П. зарегистрировала брак с Солониченко Н.М. (л.д. 33); свидетельством о рождении Солониченко Н.Н., в котором матерью указана Солониченко А.П. (л.д. 35); свидетельством о заключении брака, согласно которому Солониченко Н.Н. зарегистрировала брак с Безручко В.И. (л.д. 37). Солониченко А.П. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 34).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, суд считает, что комната, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> подлежит включению в наследственную массу имущества умершей Белоусовой В.П..

Поскольку судом установлено, что Безручко Н.Н. является единственным наследником по закону имущества Белоусовой В.П., в связи с чем, претендует на спорную комнату в квартире, как на имущество, входящее в состав наследства, суд находит обоснованным требования истца о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке наследования по закону.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным отказ Белоусовой Вере Павловне в приватизации комнаты, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Включить комнату, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.в наследственную массу.

Признать за Безручко Ниной Николаевной право собственности на комнату, жилой площадью 14 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Право собственности возникает с момента регистрации права собственности в Управление Росреестра <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Федеральный Судья Ачамович И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2-11 года.