РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 29 апреля 2011 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мухортых Е.Н., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2160/2011 по иску Савельева Михаила Николаевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу службы судебных приставов по ЮЗАО г. Москвы о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании убытков и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Савельев М.Н. обратился в суд с иском Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу службы судебных приставов по ЮЗАО г. Москвы, просил признать бездействие судебного пристава исполнителя Куприна А.А. незаконным, взыскать в свою пользу с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в счет возмещения убытков 26913, 79 руб., проценты за период, начиная с 01.02.2010 г. и по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 55000 руб. В обоснование заявленных требований Савельев М.Н. указал о том, что решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 25 мая 2009 г. с УВД ЮЗАО г. Москвы в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате в сумме 26913, 79 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу 15.09.2009 г. В ноябре 2009 г. истцу был выдан исполнительный лист, который истец 01.12.2009 г. предъявил для принудительного исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве. 25.02.2011 г. сыну истца – Савельеву Д.М., исполнилось 20 лет. Истец, рассчитывая приобрести подарок для сына с расчетного счета, обратился в банк, где узнал о том, что деньги до настоящего времени не поступили. То есть, требования исполнительного документа не исполнены, судебный пристав-исполнитель на имущество должника взыскание не обратил. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Куприна А.А. истец не получил причитающиеся ему денежные средства и проценты. Неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя истцу причинены нравственные страдания и переживания. Истец Савельев М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление. Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по доверенности Магомедова Д.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Судебный пристав-исполнитель Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по Москве Гудков И.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований также возражал. Представитель третьего лица УВД по ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в УВД ЮЗАО г. Москвы в пользу Савельева М.Н. взыскана невыплаченная заработная плата в размере 26913, 79 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании данного решения суда взыскателю Савельеву М.Н. 20 ноября 2009 года выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № о взыскании в УВД ЮЗАО г. Москвы в пользу Савельева М.Н. невыплаченной заработной платы в размере 26913, 79 руб. ДД.ММ.ГГГГ Савельев М.Н. предъявил указанный исполнительный лист для принудительного исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по <адрес>. Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей данный исполнительный лист направило в Отдел судебных приставов по ЮЗАО УФССП по Москве, куда он поступил ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ЮЗАО УФССП по Москве Богданкевич Е.В. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №, в соответствии с которым должнику УВД по ЮЗАО по <адрес> предложено в трехдневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа и сообщить об этом судебному приставу-исполнителю. Согласно письму УВД по ЮЗАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному в Отдел судебных приставов-исполнителей, УВД по ЮЗАО <адрес> является получателем средств федерального бюджета, исполнительный лист судебного органа по денежному обязательству должника предъявляется взыскателем в орган федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должника, в связи с чем исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным. 25.03.2010 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по Москве Куприным А.А. составлен акт о невозможности взыскания, из которого следует, что проведена проверка возможности взыскания по исполнительному листу о взыскании с УВД по ЮЗАО г. Москвы в пользу Савельева М.Н. денежных средств в размере 26913, 79 руб. В ходе проверки установлено, что УВД по ЮЗАО г. Москвы является организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, процедура исполнения установлена главой 2401 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по Москве Куприна А.А. от 25 марта 2010 года исполнительное производство № о взыскании с УВД по ЮЗАО <адрес> в пользу Савельева М.Н. задолженности по заработной плате в размере 26913, 79 руб. окончено по основаниям, предусмотренным ст. 46, пп. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист возвращен взыскателю. В ст. 1 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» говорится о том, настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, судебные акты, которыми Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обязываются передать физическим и юридическим лицам денежные средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, исполняются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В настоящее время вопросы исполнения таких судебных актов урегулированы гл. 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с. п. 1 ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее в настоящей статье - лицевые счета должника). Согласно пп. 6 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ. При наличии вышеприведенных данных суд приходит к выводу о том, что указанный исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, а должен быть исполнен Управлением Федерального казначейства ЮЗАО г. Москвы. Судебный пристав-исполнитель в ходе совершения исполнительных действий, установив, что должник УВД по ЮЗАО г. Москвы является бюджетным учреждением, правомерно вынес постановление об окончании исполнительного производства. Судебным приставом - исполнителем нарушений закона не допущено. Доводы истца о нерассмотрении требований об исполнении судебного решения не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава с учетом того, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ответчиков в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, а потому оснований для взыскания с ответчиков убытков и процентов не имеется. Более того, действующее законодательство не предусматривает обязанности государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их невзыскания (несвоевременного взыскания) с должника. Истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий по вине ответчиков, в связи с этим оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда суд не находит. При этом суд учитывает то обстоятельство, что Савельев М.Н. не лишен права предъявить для исполнения исполнительный документ в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения – УВД по ЮЗАО г. Москвы, т.е. в Управление Федерального казначейства ЮЗАО г. Москвы. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Савельева Михаила Николаевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу службы судебных приставов по ЮЗАО г. Москвы о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании убытков и компенсации морального вреда – отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Федеральный судья Мухортых Е.Н. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ