об устранении нарушений требований пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мухортых Е.Н., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2201/2011 по иску и.о. Прокурора Юго-Западного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сабтех» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Юго-Западного административного округа г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сабтех» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в предписании 1 РОГПН Управлении по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 25.11.2010 г. № 749/1/1/4, а именно: обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов при эксплуатации эвакуационных путей и выходов – обеспечить помещения двумя рассредоточенными эвакуационными выходами; привести внутренний противопожарный водопровод в исправное состояние; обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм – определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, учет проверок наличия и состояния первичных средств пожаротушения вести в специальном журнале. В обоснование заявленных требований указано о том, что Прокуратурой Юго-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности помещений ООО «Сабтех», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что старшим инженером 1-ого регионального отдела Госпожнадзора Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве 25.11.2010 года ООО «Сабтех» выдано предписание №749/1/1-4 «по устранению нарушений требований пожарной безопасности», однако реальные меры по устранению нарушений противопожарной безопасности ООО «Сабтех» не принимаются, что подтверждается актом проверки 1-ого регионального отдела Госпожнадзора Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 10.02.2011 года, в результате чего создается реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в данном здании.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Юго-Западного административного округа г. Москвы Игнатов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Сабтех» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, возражений на иск в суд не представил.

Представитель третьего лица 1-го РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Бых В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что в помещении ООО «Сабтех» находится ночной клуб. Им была проведена внеплановая проверка ООО «Сабтех» по выполнению ранее выданного предписания, которой установлено, что требования предписания ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности на основании абз. 8 ст. 6 указанного выше закона имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 25 ноября 2010 года в помещениях ООО «Сабтех» по адресу: <адрес>, на основании распоряжения начальника 1 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по <адрес> от 15.11.2010 г. старшим инженером 1 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Бых В.А. проведена проверка ООО «Сабтех».

В ходе указанной проверки выявлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечение соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности – помещения не обеспечены двумя рассредоточенными эвакуационными выходами; эвакуационное освещение находится в неисправном состоянии; внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм – не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале не ведется. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 25.11.2010 г., подписанным старшим инженером Бых В.А. и генеральным директором ООО «Сабтех» Хок С. (л.д. 11-12).

По результатам проверки генеральному директору ООО «Сабтех» Хок С. выдано предписание № 749/1/1-4 от 25.11.2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в котором Обществу предписано в срок до января 2011 года обеспечить помещения двумя рассредоточенными выходами; в срок до декабря 2010 г. привести эвакуационное освещение и внутренний противопожарный водопровод в исправное состояние, определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, вести учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале (л.д. 13-14).

10 февраля 2011 года на основании распоряжения №108 от 25.01.2011 года старшим инженером 1 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Бых В.А. проведено внеплановое мероприятие по надзору за противопожарным состоянием в помещениях ООО «Сабтех», расположенных по адресу: <адрес> связи с истечением сроков исполнения ранее выданного предписания № 749/1/1-4 от 25.11.2010 года.

Указанная внеплановая проверка показала, что до настоящего времени ответчиком не выполнены требования предписания № 749/1/1-4 от 25.11.2010 года, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: помещения не обеспечены двумя рассредоточенными эвакуационными выходами; внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм - не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения в специальном журнале не ведется. Результаты внеплановой проверки выполнения предписания отражены в акте проверки № 108 от 10 февраля 2011 г., подписанным старшим инженером Бых В.А. и генеральным директором ООО «Сабтех» Хок С. (л.д. 6-7).

Ввиду невыполнения требований предписания № 749/1/1-4 от 25.11.2010 г. в отношении генерального директора ООО «Сабтех» Хок С. государственным инспектором Бых В.А. 10 февраля 2011 г. составлен протокол АА № 95 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Данный протокол подписан Хок С., при этом им указано о том, что все нарушения пожарной безопасности устранены (л.д. 10).

Из объяснений третьего лица 1-го РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Быха В.А. в судебном заседании следует, что объяснения генерального директора ООО «Сабтех» в протоколе по делу об административном правонарушении о том, что все нарушения пожарной безопасности, не соответствуют действительности. Вышеуказанные требования пожарной безопасности, изложенные в предписании от 25.11.2010 г. ответчиком ООО «Сабтех» до настоящего времени не устранены.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств выполнения предписания 1 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве от 25.11.2010 г. № 749/1/1-4 от 25.11.2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком ООО «Сабтех» суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу не добыто.

Таким образом, состояние противопожарной безопасности в помещениях ООО «Сабтех», расположенных по адресу: <адрес>, противоречит требованиям Закона «О пожарной безопасности», а также Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»

Поскольку требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени ответчиком не выполнены, создается реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. прокурора Юго-Западного административного округа г. Москвы являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 4000 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

На основании изложенного, Федерального Закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сабтех» устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: <адрес>, установленные государственным пожарным надзором в предписании №749/1/1-4 от 25.11.2010 г., а именно:

-обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов при эксплуатации эвакуационных путей и выходов: обеспечить помещения двумя рассредоточенными эвакуационными выходами;

-привести внутренний противопожарный водопровод в исправное состояние;

-обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм: определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; учет проверок наличия и состояния первичных средств пожаротушения вести в специальном журнале.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сабтех» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Мухортых Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ