на бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по ЮЗАО УФССП по Москве Игнашкина А.Ю.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2011 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего федерального судьи Мухортых Е.Н.,

при секретаре Федосовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2408/2011 по жалобе ТСЖ «Ниагара» на бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

Взыскатель ТСЖ «Ниагара» обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по Москве по исполнению судебного постановления. В обоснование жалобы ТСЖ «Ниагара» указало о том, что 13 марта 2009 г. мировым судьей судебного участка № 215 района Ломоносовский г. Москвы было вынесено решение о взыскании с Мельницук Т.И. в пользу ТСЖ «Ниагара» задолженности по оплате целевого взноса в фонд развития и амортизации на содержание дома в размере 40786 руб., расходов по оплате услуг представителя 5000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1323, 58 руб., всего на общую сумму 47109, 58 руб. На основании указанного решения суда взыскателю 14.04.2009 г. был выдан исполнительный лист. 16.04.2009 г. указанный исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в Отдел судебных приставов УФССП по Москве в ЮЗАО. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.05.2009 г. была получена взыскателем 19.05.2009 г. Взыскатель 23.11.2009 г., 28.05.2010 г. и 15.11.2010 г. обращался в Отдел судебных приставов УФССП по Москве в ЮЗАО с просьбой сообщить о результатах исполнительного производства. Однако ответов на свои обращения ТСЖ «Ниагара» не получило. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены сроки исполнительного производства, в связи с чем нарушены права ТСЖ «Ниагара» на взыскание с Мельницу Т.И. денежных средств на общую сумму 47109, 58 руб.

Представитель заявителя ТСЖ «Ниагара» по доверенности Анишин А.С. в судебном заседании жалобу поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского отдела судебных приставов ФССП по Москве Чернышев А.С. против против удовлетворения жалобы возражал.

Должник Мельничук Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Согласно п.п. 1-4 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

В соответствии с п.1 ст. 36 вышеприведенного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Ст. 38 названного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 24 указанного закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно пп. 1, 2, 11, 17 п. 1 ст. 64 названного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, исполнительный лист мирового судьи судебного участка № 215 района Ломоносовский г. Москвы от 09.12.2008 г. о взыскании с Мельничук Т.И. в пользу ТСЖ «Ниагара» о взыскании денежных средств в сумме 47109, 58 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по ЮЗАО УФССП по Москве Игнашкиным А.Ю. 05.05.2009 г. возбуждено исполнительное производство, находится на исполнении в течение около двух лет, в том числе, у судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов по ФССП по Москве Чернышева А.С. с ноября 2010 года (в течение 6 месяцев), и до настоящего времени не исполнен.

За указанный период времени судебными приставами-исполнителями направлены запросы в МОТОТРЭР ГИБДД УВД ЮЗАО г. Москвы, УФМС России по г. Москве, Сбербанк России (ОАО), Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве с целью установления местожительства должника и его имущества.

07.07.2009 г. исполнительный лист направлен Отделом судебных приставов по УФССП по Москве в ЮЗАО в Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> для исполнения путем удержания денежных средств из пенсии Мельничук Т.И.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.08.2009 г. должнику Мельничук Т.И. ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.11.2009 г. с Мельничук Т.И. взыскан исполнительский сбор в сумме 3297, 67 руб.

27 апреля 2011 года и 05 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем Чернышевым А.С. осуществлено два выхода по месту жительства должника Мельницук Т.И. по адресу: <адрес>, которые положительных результатов не дали. При этом, ограничившись составлением двух актов о том, что дверь квартиры ему не открыли, судебный пристав-исполнитель не выяснил, кто проживает по указанному адресу, если место жительства должника изменилось, то куда он выбыл.

28 апреля 2011 года судебный пристав-исполнитель Чернышев А.С. повторно направил запросы в ОАСР и ИР УФМС России по г. Москве, МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЮЗАО г. Москвы, ИФНС № 36 по г. Москве с требованием предоставить информацию о местонахождении должника и его имуществе.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя Чернышева А.С. в судебном заседании следует, что исполнительный документ частично исполнен путем удержаний из пенсии Мельничук Т.И., при этом денежные средства по неизвестным причинам были зачислены на депозит Зюзинского отдела судебных приставов ФССП по Москве, а не на депозит Гагаринского отдела судебных приставов ФССП по Москве. В связи с этим, денежные средства не были перечислены взыскателю ТСЖ «Ниагара».

Из приведенных данных видно, что каких-либо исполнительных действий в период с 10.11.2009 г. по 26.04.2011 г. по исполнению требований исполнительного документа мирового судьи судебного участка № 215 района Ломоносовский г. Москвы от 09.12.2009 г. судебными приставами-исполнителями Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по Москве не совершалось. Направив 07.07.2009 г. исполнительный лист в Отделение пенсионного фонда РФ по г. Москве для исполнения путем удержания денежных средств из пенсии Мельничук Т.И., судебный пристав-исполнитель не проконтролировал его исполнение. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку присужденная ему денежная сумма с должника не взыскана и судебным приставом в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительного листа.

П. 1 ст. 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Чернышева А.С., в результате которого нарушен срок совершения исполнительных действий и не приняты надлежащие меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа о взыскании с Мельничук Т.И. в пользу ТСЖ «Ниагара» денежных средств следует признать незаконным и обязать его устранить допущенные недостатки.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве Чернышева Александра Сергеевича, выразившиеся в нарушении срока совершения исполнительных действий и неприятия надлежащих мер, обеспечивающих исполнение исполнительного документа о взыскании с Мельничук Т.И. в пользу ТСЖ «Ниагара» денежных средств в размере 47109 руб. 58 коп.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве Чернышева Александра Сергеевича устранить допущенные недостатки при совершении исполнительных действий.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья Мухортых Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ