РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 22 июня 2011 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мухортых Е.Н., при секретаре Дружининой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2478/2011 по иску Региональной общественной организации потребителей Центр защиты прав потребителей и предпринимателей «Правовой потребительский надзор» к ООО «Фармсоюз» об обязании довести до потребителей сведения о месте регистрации организации, прекращении продажи рецептурных лекарственных средств без рецепта, об обязании снять с витрины рецептурные препараты, о прекращении реализации лекарственных средств при отсутствии информации о ценах, сроках годности и качестве, о обязании довести информацию о решении суда через средства массовой информации, о прекращении введения потребителей в заблуждение при предоставлении информации о ценах на лекарственные средства, о взыскании расходов на оплату услуг представителя и штрафа, УСТАНОВИЛ: Региональная общественная организация потребителей Центр защиты прав потребителей и предпринимателей «Правовой потребительский надзор» обратилось в суд с иском к ООО «Фармсоюз» об обязании довести до потребителей сведения о месте регистрации организации, прекращении продажи рецептурных лекарственных средств без рецепта, об обязании снять с витрины рецептурные препараты, о прекращении реализации лекарственных средств при отсутствии информации о ценах, сроках годности и качестве, о обязании довести информацию о решении суда через средства массовой информации – газету «Деловая Москва», о прекращении введения потребителей в заблуждение при предоставлении информации о ценах на лекарственные средства, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. и штрафа. В обоснование заявленных требований Региональная общественная организация потребителей Центр защиты прав потребителей и предпринимателей «Правовой потребительский надзор» указала о том, что истцом была проведена проверка хозяйствующего субъекта ООО «Фармсоюз», аптечный пункт, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения в сфере обращения лекарственных средств, которые зафиксированы в акте проверки № от 07.02.2011 г., а именно: до потребителей не доводится информация о месте регистрации организации (юридический адрес); лицензия предоставлена без приложения; ответчиком производится продажа потребителям рецептурных лекарственных средств без рецепта; на витринах выставлены рецептурные препараты; производится продажа товаров, на которые отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям; на рекламном информационном стенде при входе потребителями предлагают приобрести лекарственные средства по цене гораздо ниже, чем они продаются на самом деле. Руководитель организации проигнорировал рекомендации общественных инспекторов по недопущению с способах устранения выявленных нарушений. Ответчик информацию об устранении нарушений не предоставил. В судебном заседании представитель истца Региональной общественной организации потребителей Центра защиты прав потребителей и предпринимателей «Правовой потребительский надзор» по доверенности Громов А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Фармсоюз» генеральный директор Кондаков Е.М. в судебном заседании исковые требования не признал. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», 1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. 3. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. 4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме. Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. 3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). В судебном заседании установлено, что 07.02.2011 г. истцом в лице общественных инспекторов Киреевой О.М. и Токарева В.Н. была проведена проверка хозяйствующего субъекта ООО «Фармсоюз», аптечный пункт, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения в сфере обращения лекарственных средств, которые зафиксированы в акте проверки № от 07.02.2011 г., а именно: до потребителей не доводится информация о месте регистрации организации (юридический адрес); отсутствуют Правила торговли, лицензия на фармацевтическую деятельность предоставлена без приложения; на ножницы «Курносики», пустышку «Мир детства», таблетки «Нитросорбид» отсутствуют документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям, отсутствует знак РСТ и РСО; на рекламном информационном стенде при входе потребителями предлагают приобрести лекарственные средства – «Арбидол» по цене 159 руб., в продаже цена 185 руб., «Комплевит» за 89 руб., в продаже – за 139 руб.; ответчиком производится продажа потребителям рецептурных лекарственных средств (препарат «Нитросорбид») без рецепта; на витринах выставлены рецептурные препараты. Общественные инспектора Киреева О.М. и Токарев В.Н., допрошенные в качестве свидетелей, нарушения ООО «Фармсоюз» в сфере обращения лекарственных средств, отраженные в акте проверки от 07.02.2011 г., в судебном заседании подтвердили. Из материалов дела и объяснений представителя ответчика в судебном заседании усматривается, что юридический и фактический адреса ООО «Фармсоюз» совпадают. Организация находится по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При входе в аптечный пункт по указанному адресу информационная табличка на входной двери содержит данные об юридическом адресе организации. Данные объяснения подтверждаются показаниями свидетеля Смирновой В.Ю. – заведующей аптечным пунктом, а также фотографиями входной двери в аптечный пункт. В судебном заседании установлено, что Правила торговли, а также лицензия на фармацевтическую деятельность в полном объеме вывешены в торговом зале ООО «Фармсоюз» на видном месте. Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя ответчика, показаниями свидетеля Смирнова В.Ю., а также фотографиями торгового зала. Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании и показаний свидетеля Смирновой В.Ю. усматривается, что все лекарственные средства, отпускаемые по рецепту врача, отпускаются только по рецепту врача. Свидетель Смирнова В.Ю. показала о том, что рецепт может быть возвращен потребителю с отметкой «Отпущено», в связи с чем рецепт на лекарство в аптеке не сохраняется. Приведенные данные не противоречат п. 2.9 Порядка отпуска лекарственных средств, утв. приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 г. № 785, которым предусмотрено, что при отпуске лекарственных средств по рецептам врача, действующим в течение одного года, рецепт возвращается больному с указанием на обороте наименования или номера аптечного учреждения (организации), подписи работника аптечного учреждения (организации), количества отпущенного препарата и даты отпуска. При очередном обращении больного в аптечное учреждение (организацию) учитываются отметки о предыдущем получении лекарственного средства. По истечении срока действия рецепт гасится штампом "Рецепт недействителен" и оставляется в аптечном учреждении (организации). Достоверных и убедительных доказательств о том, что 07.02.2011 г. фармацевтом ООО «Фармсоюз» общественным инспекторам было отпущено лекарство «Нитросорбид» без рецепта, истцом суду не представлено. Акт проверки от 07.02.2011 г. составлен сотрудниками общественной организации в одностороннем порядке, указанный акт сотрудниками ООО «Фармсоюз» не подписан. По утверждению ответчика, 07.02.2011 г. каких-либо проверок со стороны общественной организации не проводилось, в известность о проверках организацию ответчика в известность не поставили. Свидетелю Смирновой В.Ю. о факте проверки 07.02.2011 г. также неизвестно. Факты нарушения ООО «Фармсоюз» правил торговли лекарственными средствами в части того, что отсутствуют сертификаты на таблетки «Нитросорбид» и пустышку «Мир детства», в судебном заседании не установлены, опровергаются представленными ответчиком: санитарно-эпидемиологическим заключением сертификатом соответствия, паспортом, регистрационным удостоверением, декларацией о соответствии (л.д. 61-64). Достоверных данных о том, что рекламная информация о ценах на лекарственные препараты не соответствует ценам на отпускаемые препараты, в материалах дела не имеется, опровергается как объяснениями представителя ответчика, так и показаниями свидетеля Смирновой В.Ю. К показаниям свидетелей Киреевой О.М. и Токарева В.Н. суд относится критически, поскольку они являются сотрудниками общественной организации, а потому могут быть заинтересованы в разрешении спора. Тогда как, показания свидетеля Смирновой В.Ю. суд находит достоверными и убедительными, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат им. 26 мая 2011 года Департаментом здравоохранения г. Москвы проведена проверка в отношении ООО «Фармсоюз» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о чем составлен акт №. Каких-либо нарушений в ходе проверки не выявлено (л.д. 72-75). Таким образом, доводы истца о выявленных нарушениях в сфере обращения лекарственных средств со стороны ООО «Фармсоюз» своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, объективных доказательств этому истцом суду не представлено. При таком положении суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика отсутствуют нарушения норм действующего законодательства РФ, в связи с чем в удовлетворении исковых требований как необоснованных должно быть отказано. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации потребителей Центр защиты прав потребителей и предпринимателей «Правовой потребительский надзор» к ООО «Фармсоюз» об обязании довести до потребителей сведения о месте регистрации организации, прекращении продажи рецептурных лекарственных средств без рецепта, об обязании снять с витрины рецептурные препараты, о прекращении реализации лекарственных средств при отсутствии информации о ценах, сроках годности и качестве, о обязании довести информацию о решении суда через средства массовой информации, о прекращении введения потребителей в заблуждение при предоставлении информации о ценах на лекарственные средства, о взыскании расходов на оплату услуг представителя и штрафа – отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы. Судья Мухортых Е.Н. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ