Решение именем Российской Федерации 17 июня 2011 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Черныш Е.М., при секретаре Плужниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3262/2011 по иску Донскова Владимира Ивановича к Управлению Министерства юстиции по Московской области о признании распоряжения недействительным установил Донсков Владимир Иванович обратился в суд с иском к Управлению Министерства юстиции по Московской области о признании распоряжения за № от 06.05.2009 года, которым были зарегистрированы изменения, вносимые в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Некоммерческого партнерства по строительству и эксплуатации поселка «Истринская слобода», на основании которого 18.05.2009 года УФНС по МО в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись о регистрации изменений за №, согласно которой в настоящее время председателем правления значится Горяинов В.В., недействительным. В обосновании своего требования указывает, что заявление, представляемые в регистрирующий орган, удостоверяются подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Между тем, полномочия Горяинова В.В., как председателя правления Некоммерческого партнерства по строительству и эксплуатации поселка «Истринская слобода», проверены не были, что объясняется нотариусом Дунаевой О.Н. По мнению истца на регистрацию в Управление Министерства юстиции по МО было представлено заявление по форме РН0004, подписанное неуполномоченным лицом. Истец Донсков В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель Управление Министерства юстиции по МО по доверенности Крупнов С.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве на заявление Донскова В.И., указал, что правовая оценка представленным документам проводилась, из архива истребуются старые редакции устава, в гражданско-правовые отношения и споры между членами НП «По строительству и эксплуатации поселка Истринская Слобода» не вникают. Представитель УФНС России по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав объяснения явившихся сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что 28.04.2009 в Управление поступило заявление формы № РН0004, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление №), о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Некоммерческого партнерства по строительству и эксплуатации поселка «Истринская Слобода» (далее Партнерство) с листом Б, в котором содержались сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени Партнерства, заявителем при данном виде регистрации выступил Горяинов В.В.. Также заявителем был представлен протокол общего внеочередного собрания членов Партнерства от 14.04.2009 г. Согласно указанному протоколу членами партнерсгва было принято решение об избрании Горяинова В.В. на должность Председателя Правления Партнерства. 06.05.2009 Управлением было издано Распоряжение о внесении в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право действовать от имени Партнерства, о направлении данного Распоряжения и документов в Управление Федеральной налоговой службы по Московской области для внесения записи в ЕГРЮЛ. 18.05.2009 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области была внесена запись (<данные изъяты>) в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени Партнерства. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) с учетом установленного Федеральный закон № 7-ФЗ порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций (далее - Постановление Правительства) установлены формы и перечень документов необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства в целях внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в ее учредительные документы, некоммерческая организация представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе политических партий, общественных объединений и религиозных организаций: 1) заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, с приложениями (форма N РН 0004) - в 2 экземплярах; 2) решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа некоммерческой организации, подтверждающее в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о некоммерческой организации, подлежащие изменению в Едином государственном реестре юридических лиц, - в 2 экземплярах; 3) устав (положение) общественного объединения (в случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественного объединения в связи с изменениями, внесенными в устав (положение) общественного объединения, на основании которого данное отделение (организация) действует) - в 3 экземплярах. ДД.ММ.ГГГГ нотариус свидетельствует подлинность подписи заявителя Горяинова В.В. в заявлении по форме № ДД.ММ.ГГГГ, представленного заявителем, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ в соответствии со ст. 80 Постановления ВС РФ от 11.02.1993 г. «О порядке введения в действие основ законодательства РФ о нотариате»). В соответствии со ст. 80 Постановления ВС РФ от 11.02.1993 г. «О порядке введения в действие основ законодательства РФ о нотариате» нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что Управление не производило правовой экспертизы действий нотариуса, в связи с тем, что не обладает такими полномочиями. В судебном заседании из пояснений представителя ответчика следует, что у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона № 7-ФЗ. Донсков В.И. в исковом заявление ссылается на решение Истринского городского суда от 14.04.2009 г., тогда как на момент принятия решения о государственной регистрации в Управление, то есть на 06.05.2009 года, не поступало вышеуказанное решение суда. Решением Истринского районного суда от 15.04.2010 года, суд признан недействительны п.3 решения внеочередного собрания членов НП, пункт решения общего собрания 4, которым был избран Председателем Правления НП «Истринская слобода» Горяинов В.В. не отменен в судебном порядке или на собрании членов НП. Донсков В.И. в ходе судебного разбирательства пояснил, что в иске об отмене решения общего собрания, которым был избран Председатель НП, ему отказано, с решением он не согласен, таким образом, фактически Донсков В.И. желает отменить решения собрания об избрании Председателем Гориянова В.В. Кроме того в своем ответе Донскову В.И. Московская городская нотариальная палата сообщает о праве, в силу ст. 49 Постановления ВС РФ от 11.02.1993 г. «О порядке введения в действие основ законодательства РФ о нотариате» подать соответствующую жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой. Донсков В.И. в исковом заявление описывает нарушения нотариуса, при этом привлекает в качестве ответчика Управление. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются орган, принявший нормативный акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действий (бездействие). Суд считает, что у Управления Министерства юстиции по Московской области отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1. ФЗ № 7-ФЗ. Следовательно, законных оснований для удовлетворения исковых требований Донскова В.И. не имеется. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 245-249 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил В удовлетворении исковых требований Донскова Владимира Ивановича к Управлению Министерства юстиции по Московской области о признании распоряжения недействительным отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы. Федеральный судья Черныш Е.М. Решение в окончательной форме изготовлено 26.07..2011 г.