об обязании заключить договор найма жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2011 года Гагаринский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Удова Б. В.

при секретаре Гусевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргунова Вячеслава Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Моргунова А. В., Моргунова М. В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях» в части отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Моргунов В.А., действующий своих интересах и в интересах несовершеннолетних Моргунова А.В. и Моргунова М.В., обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях» в части отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что его семья занимает комнату жилой площадью 13 кв.м., расположенную в вышеуказанном жилом помещении. Указанное жилое помещение было предоставлено его отцу как работнику «Мосводоканалстрой» на основании решения Бауманского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. В ГУ ИС района Академический ему был выдан единый жилищный документ, из которого ему стало известно, что занимаемое его семьей жилое помещение является общежитием. Ему также было разъяснено, что Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищной фонд г. Москвы жилых помещений в общежитиях» жилой дом по адресу: <адрес> был отнесен к специализированному жилищному фонду г. Москвы. Указанное распоряжение нарушает его право на заключение договора социального найма занимаемое его семьей жилое помещение и на его дальнейшую приватизацию.

Представитель истца по доверенности Иваницкая З.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Платущихина Е.Н. в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо Моргунова В.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное помещение.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату жилой площадью 13 кв.м., расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, корпус 3, <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца Моргунову А.И. на основании ордера от 24 декабря 1975 года, выданного на основании решения Бауманского районного совета депутатов трудящихся от 17 декабря 1975 года, как работнику Мосводоканалстрой (л.д. 25).

Согласно жилищным документам в спорном жилом помещении в настоящий момент зарегистрированы и проживают: Моргунов В.А., <адрес>, <адрес> (л.д. 12).

Как усматривается из ордера и единого жилищного документа, жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, является общежитием, ранее относилось к ведомственному жилищному фонду.

В связи с тем, что дом по адресу: <адрес> является общежитием, ДЖП и ЖФ г. Москвы в соответствии со ст. 19 ЖК РФ, постановления Правительства от 22.07.2008 года № 610-ПП «Об утверждении Порядка отнесения объектов жилищного фонда г. Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования», постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» было издано распоряжение от 07 мая 2009 года № 953, на основании которого жилой дом по адресу: <адрес> был включен в специализированный жилищный фонд г. Москвы.

Разрешая требования Моргунова В.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Моргунова А.В. и Моргунова М.В. о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях» в части отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд отмечает следующее.

Согласно нормам действующего законодательства обязанность по заключению договора социально найма возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере жилищной политики и управления жилищным фондом.

При этом каких-либо обращений с заявлениями в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу заключения договора социального найма со стороны истца Моргунова В.А. не имелось, письменного отказа Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> Моргунову В.А. также не выдавалось.

Суд отмечает, что само по себе издание Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Распоряжения об отнесении тех или иных жилых домов к перечню общежитий, подлежащих включению в специализированный жилищный фонд, без соответствующего отказа в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в жилом доме не может каким-либо образом нарушать прав истца.

Таким образом факт нарушения ответчиком каких-либо жилищных прав истца Моргуновым В.А. не доказан, что является достаточным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях» в части отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Моргунова Вячеслава Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Моргунова А. В., Моргунова М. В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 07 мая 2009 года № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях» в части отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, обязании заключить договор социального найма жилого помещения– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья Удов Б. В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.