РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2011 Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Коретине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ОАО "Сбербанк России" о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Сбербанк России», просит признать противоправными действия ответчика по включению в письменные договоры, заключаемые с клиентами, а также в типовую форму кредитного договора на предоставление кредитного продукта пункта, ущемляющего права потребителя: пункт 3.1 в части « за выдачу кредита заемщик уплачивает кредитору единовременный платеж не позднее даты выдачи кредита. Указывая, что 15 июня 2010 года в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратился с жалобой потребитель Затолокина В.М.. на отсутствие оснований для взимания с нее ответчиком комиссии в размере 25200 рублей за выдачу кредита, то есть включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя. По данной жалобе была проведена проверка, которой установлено, что ОАО «Сбербанк России» включил в кредитный договор от 01 марта 2010 года, заключенный с заявительницей, условия ущемляющие установленные законом права потребителя : в абзац 2 п.3.1 кредитного договора включено условие «за выдачу кредита заемщик уплачивает кредитору единовременный платеж ( тариф) в размере 25200 руб. не позднее даты выдачи кредита. Предоставление банком гражданину денежных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства. Разрабатываемые банком документы, включая Положение, не должны противоречить законам и иным правовым актам. Описанные события нарушают права неопределенного круга потребителей. Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Представитель ответчика ОАО « Сбербанк России» в судебное заседание явился, иск не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что данное положение действовало с 30 ноября 2009 года до 19 апреля 2010 года. Использование единовременного платежа за выдачу кредита не противоречит действующему законодательству. К данным правоотношениям не применима ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

В силу ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

15 июня 2010 года в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратился с жалобой потребитель Затолокина В.М.. на отсутствие оснований для взимания с нее ответчиком комиссии в размере 25200 рублей за выдачу кредита, то есть включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя. По данной жалобе была проведена проверка, которой установлено, что ОАО «Сбербанк России» включил в кредитный договор от 01 марта 2010 года, заключенный с заявительницей, условия ущемляющие установленные законом права потребителя : в абзац 2 п.3.1 кредитного договора включено условие «за выдачу кредита заемщик уплачивает кредитору единовременный платеж ( тариф) в размере 25200 руб. не позднее даты выдачи кредита

В соответствии с тарифами банка, введенными в действие с 30 ноября 2009 года, тариф платежа за выдачу кредита, составлял на момент заключения настоящего кредитного договора % от суммы кредита.

Истец основывает свои требования на том, что аналогичные условия договора за получения кредита счета содержались во всех кредитных договорах с гражданами, которые были заключены с 30 ноября 2009года.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Вместе с тем, представитель ответчика пояснил суду, что документом, определяющим порядок осуществления операций по предоставлению (размещению) банками денежных средств юридическим и физическим лицам, и возврату (погашению) клиентами банков полученных денежных средств, является Указание Банка России №2008-У от 13 мая 2008 года « О порядке расчета и доведения до заемщика-физического лица полной стоимости кредита», которое для Сбербанка являлось обязательным к применению.

Согласно указанному действующему Указанию, банкам предоставлена возможность взимания кредитными организациями комиссии за получение ( погашение) кредита.

В соответствии с абз. 3 п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по их поручению.

В силу пункта 1 статьи 16 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Указанный вид платежа нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Однако, настоящий иск предъявлен в суд 03 февраля 2011 года, то есть после внесения изменений в ст. 29 Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"), регулирующую порядок установления, изменения процентных ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионного вознаграждение по операциям кредитной организации, и после того, как комитетом Сбербанка России по процентным ставкам и лимитам. 08 апреля 2011 года в качестве меры, направленной на предотвращение нарушение прав граждан, принято решение об отмене тарифа за выдачу кредита. Типовые договора приведены в соответствие с решением ОАО «Сбербанк России».

Таким образом, на момент предъявления иска банк самостоятельно привел в соответствие с принятым законодательством условия договора кредита, заключаемого с физическими лицами.

Из этого следует, что банк с 19 апреля 2010 года, то есть до предъявления иска, исключил условия, предусматривающие внесение единовременного платежа за выдачу кредита.

Требования о признании незаконными действия банка по взиманию единовременных платежей за предоставление кредита фактически направлены на применение последствий недействительности сделки, то есть возврат полученного единовременного платежа за выдачу кредита потребителю. Однако эти требования носят имущественный характер и могут быть заявлены только самими потребителями, полагающим свое право нарушенным.

Так, в соответствии с п. 6.1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь в виду, что, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

До предъявления иска в суд типовые кредитные договоры банка были изменены, что не оспаривается сторонами и свидетельствует о добровольном прекращении противоправных действий со стороны банка до предъявления иска и начала судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по взиманию единовременного платежа за выдачу кредита с физических лиц, заключивших договор с ответчиком, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, а также ст.ст. 819 ГК РФ, РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ОАО "Сбербанк России" о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10-ти дней.

Федеральный судья Долгова Т.Н.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ