об оспаривании решения призывной комиссии ВМО района Коньково г. Москвы от 28.10.2011г.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 11 января 2012 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Колосовой С.И., при секретаре Петровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/12 по заявлению Козорезова П. А. об оспаривании решения призывной комиссии ВМО района Коньково г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Козорезов П.А. просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ВМО района «Коньково» г. Москвы о призыве на военную службу, взыскать с военного комиссариата госпошлину в размере 200 рублей.

В обоснование заявленных требований Козорезов П.А. указал, что 28.10.2011 года решением призывной комиссии ВМО района «Коньково» г. Москвы он был призван на военную службу и получил повестку на отправку к месту прохождения службы. 28.10.11 г. заявитель явился в отдел военного комиссариата г. Москвы Черемушкинского района. При прохождении медицинского освидетельствования он жаловался на состояние здоровья, однако его жалобы врачами-специалистами были проигнорированы, в результате чего был признан годным к военной службе. За 30 суток до начала проведения медицинского обследования он должен был быть направлен на проведение диагностических мероприятий, однако, направление на анализы не было выдано. Заключение о категории годности к военной службе выносится врачом-специалистом только после изучения анамнеза призывника, результатов клинико-инструментального исследования и оценки здоровья. Отсутствие результатов указанных исследований и результатов медицинского обследования, по мнению заявителя, является незаконным. Решение призывной комиссии о призыве Козорезова П.А. на военную службу принято на основании незаконного заключения о категории годности к военной службе.

Заявитель П.А.Козорезов в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя по доверенности А.В. Воробьева в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель Призывной комиссии ВМО района Коньково г. Москвы по доверенности Ю.А. Растренин в судебное заседание явился, против удовлетворения требований П.А. Козорезова возражал.

Представитель Военного комиссариата г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

На основании ст. 25 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2011 N 1270 " О призыве в октябре - декабре 2011 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву " постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2011 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 135 850 человек.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что П.А. Козорезов состоит на воинском учете и является призывником ОВК Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы.

В ходе призыва (в период с 01.10.2011 по 31.12.2011) 28 октября 2011 года призывной комиссией ВМО района Коньково г. Москвы в отношении призывника П.А. Козорезова принято решение о призыве на военную службу.

П.А. Козорезову была выдана повестка, в соответствии с которой он обязан был явиться 10.11.2011 года к 7:00 час. в военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО для отправки к месту прохождения военной службы, контрольная явка 08.11.2011г.

С указанным решением П.А. Козорезов не согласен, считает, что медицинское освидетельствование в отношении него было проведено с нарушением действующего законодательства, ему не было выдано направление на анализы, жалобы на здоровье не приняты во внимание врачами-специалистами.

Проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, а также принятие окончательного решения о призыве законодатель возлагает на призывную комиссию, которая создается решением главы органа местного самоуправления по представлению военного комиссариата.

В силу п.1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В соответствии с абз.3 п.4 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) вынести заключение о категории годности к военной службе (службе в органах) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Вместе с тем, в соответствии с п.15 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра Обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:

а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

в) анализ мочи (удельный вес, белок);

г) электрокардиографическое исследование.

В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.

Как указывает в своем заявлении П.А. Козорезов, медицинское освидетельствование в отношении него было проведено с нарушением действующего законодательства, а именно без диагностических исследований, не приняты жалобы на состояние здоровья.

Однако доводы заявителя опровергаются материалами дела. Из личного дела призывника П.А. Козорезова усматривается, что 12.10.2011 года Генеральному директору ООО «ДРИММИ» ОВК Черемушкиного района г. Москвы было направлено письмо о вручении П.А. Козорезову повестки на 02 ноября 2011 года о явке в ОВК Черемушкинского района г. Москвы. Повестка была направлена вместе с направлением на диагностическое исследование. Указанное направление выдано ОВК Черемушкинского района г. Москвы Главному врачу поликлиники № 205 г. Москвы о проведении П.А. Козорезову в период с 17.10.2011 по 01.11.2011 флюорографического исследования органов грудной клетки в двух проекциях, общего анализа крови, анализа мочи, электрокардиографического исследования, анализа крови на ВИЧ, реакции Вассермана, гепатита В, С.

Расписка об извещении П.А. Козорезова о явке в военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы 02.11.2011 года имеется в материалах личного дела призывника.

В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

Таким образом, П.А.Козорезов уклонился от исполнения своей обязанности, не прошел необходимые клинико-диагностические исследования в поликлинике по месту жительства.

Суд полагает, что непредставление П.А. Козорезовым результатов диагностических исследований, не может служить основанием для признания решения призывной комиссии незаконным.

Вместе с тем в рамках призывных мероприятий заявитель прошел медицинское освидетельствование.

Следовательно, призывной комиссией принято решение о призыве Козорезова П.А. на военную службу, в том числе, и на основании заключения военной врачебной комиссии, которое заявителем не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что медицинское освидетельствование в отношении П.А. Козорезова было проведено в соответствии с действующим законодательством.

Доводы П.А. Козорезова о том, что его жалобы на состояние здоровья не были приняты врачами во внимание не нашли своего подтверждения. Согласно листу медицинского освидетельствования зафиксированы жалобы на разрушенные зубы. Врачом стоматологом указанные жалобы приняты во внимание, категория годности призывника была изменена с «А» – 1 на категорию «Б» – 1.

Данных о том, что 28.10.2011года при прохождении медицинского освидетельствования П.А. Козорезов обращался к врачам комиссии с иными жалобами на состояние здоровья, в материалах личного дела призывника не содержится.

Доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения военной службы, заявителем суду не представлено.

Следовательно, в удовлетворении требований П.А. Козорезова о признании незаконным решения призывной комиссии ВМО района «Коньково» г. Москвы от 28 октября 2011 года, отмене решения призывной комиссии должно быть отказано полностью.

На основании изложенного, а также положений ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Козорезова П. А. о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии ВМО «Коньково» от 28.10.2011 года, о взыскании госпошлины отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2012 года.

Судья С.И. Колосова.