жалоба на неправомерные действия призывной комиссии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 12 января 2012 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Колосовой С.И., при секретаре Игумновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/12 по заявлению Жабоева К. Р. об обязании ОВК Академического района г. Москвы предоставить отсрочку от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Жабоев К.З. просил суд обязать ОВК Академического района г. Москвы предоставить оторочку от призыва на военную службу в соответствии с п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как обучающемуся на аккредитованном направлении подготовки.

В обоснование заявленных требований Жабоев К.Р. указал, что состоит на воинском учете и является призывником ОВК Академического району г. Москвы. По месту жительства он получил повестку с требованием явиться в отдел военного комиссариата г. Москвы по Академическому району. Он не согласен с эти решением, поскольку является студентом 2 курса очной формы обучения федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по специальности «юриспруденция». Приказ о зачислении был издан 10.08.2010г. №1149-2/у. Финансовый университет имеет Свидетельство о государственной аккредитации от 20 сентября 2010 года, регистрационный №0672, в котором указано, что образовательная программа по специальности 030501 «юриспруденция» аккредитована. Заявитель полагает, что в силу закона он имеет право на отсрочку.

Представитель заявителя по доверенности Ларин Д.П. в судебное заседание явился, поддержал требования, суду пояснил, что Жабоев К.Р. получил повестку от военкомата, в которой указано, что он должен был явиться на заседание призывной комиссии 18.11.2011 года. Однако Жабоев К.Р. предполагал, что отсрочку от призыва ему не предоставят, поэтому на заседание комиссии не явился.

Представитель ОВК г. Москвы по Академическому району г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

На основании ст.25 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2011 N 1270 " О призыве в октябре - декабре 2011 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву " постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2011 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 135 850 человек.

Судом установлено, что Жабоев К.Р. состоит на воинском учете и является призывником ОВК Академического района ЮЗАО г. Москвы.

Заявитель Жабоев К.Р. указывает, в ноябре 2011 года он получил повестку, обязывающую его явиться 18.11.2011 года на заседание призывной комиссии.

Однако из объяснений представителя Жабоева К.Р. следует, что заявитель на заседание призывной комиссии не явился, полагая, что призывной комиссией будет вынесено решение о призыве на военную службу, тем самым его право на получение отсрочки от призыва на военную службу будет нарушенным.

Таким образом, на момент обращения заявителя в суд решения о его призыве на военную службу принято не было.

Вместе с тем, в силу закона, именно на призывную комиссию возлагается обязанность по принятию одного из решений, в том числе о призыве на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 (ред. от 19.01.2011) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" была утверждена и введена в действие с 1 января 2008 г. Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (приложение N 1 к настоящему Приказу).

Согласно этой инструкции, решение призывной комиссии принимается большинством голосов. Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. По его требованию ему выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии, в который внесено указанное решение.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Судом установлено, что Жабоев К.Р. на заседание призывной комиссии не явился. При этом сама повестка заявителем суду не была предоставлена.

Между тем сам факт направления военкоматом повестки с требованием явиться в отдел военного комиссариата не влечет принятия решения о призыве на военную службу, поскольку является лишь одним их законных способов извещения лиц, призывного возраста, а также лиц, состоящих на воинском учете по иным основаниям, о явке в ОВК.

В этой связи суд полагает, что требования заявителя об обязаниии ОВК г. Москвы по Академическому району городу Москвы предоставить отсрочку от призыва на военную службу подлежат отклонению, так как вопрос о предоставлении отсрочки от призыва относится к обязанности призывной комиссии, а не военного комиссариата.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Заявитель в своем заявлении не указывает, какое конкретное решение призывной комиссии или ОВК г. Москвы по Академическому району он оспаривает. В силу приведенной выше нормы закона восстановлению либо защите подлежит право, нарушенное недействительным или незаконным решением органа местного самоуправления.

Действиями ОВК г. Москвы по Академическому району, выразившимися в направлении повестки права Жабоева К.Р. нарушены не были.

При отсутствии заявления об оспаривании конкретного решения призывной комиссии ВМО Академического района или решений и действий ОВК г. Москвы по Академическому району, нарушающих права Жабоева К.Р., оснований для обязания ОВК г. Москвы по Академическому району предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу у суда не имеется.

В этой связи в удовлетворении требований Жабоева К.Р. следует отказать.

На основании изложенного, положений ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Жабоева К. Р. об обязании ОВК г. Москвы по Академическому району предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу по основанию п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.02.2012 года.

Судья С.И. Колосова.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200