РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 марта 2012 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Коретине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1363/8-12 по иску Петрова В. Т. к УСЗН Обручевского района г. Москвы об обязании присвоить звание "Ветеран труда", выдать удостоверение, УСТАНОВИЛ: Истец Петров В.Т. обратился в суд, просит обязать УСЗН Обручевского района г.Москвы присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки. Указывая, что он обратился в УСЗН Обручевского района г. Москвы с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда». В удовлетворении заявления отказано. Данный отказ он считает незаконным, т.к. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», награжден памятной медалью «За строительство магистрального газопровода «Союз». Свои требования истец поддержал в судебном заседании. Представитель УСЗН Обручевского района г. Москвы в суд явился, иск не признал, пояснил, что отказ является законным. Удостоверение о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» подписано не полномочным лицом. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 7 Закона РФ «О Ветеранах» 1. Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. 4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976»2. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Из материалов дела следует, что Петров В. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является пенсионером по старости, имеет трудовой стаж более 30 лет. Награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", о чем свидетельствует удостоверение к знаку от 24 февраля 1977 года, подписанное советником по экономическим вопросам Посольства в Монгольской Народной Республике (л.д.11). Петров В.Т. обратился в Управление социальной защиты населения Обручевского района г. Москвы с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", приложив к нему все необходимые документ, отражающий награждение Петрова В.Т. знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", необходимый трудовой стаж более 25 лет и его место жительства в г. Москве. Решением Управления социальной защиты населения Обручевского района г. Москвы от 11 ноября 2011 года N 35 ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием у него права на присвоение звания "Ветеран труда"( л.д.6-7). Решение Управления социальной защиты населения Обручевского района г. Москвы является незаконным, противоречащим ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", Положению о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лицам, имеющим место жительства в городе Москве утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, в частности п. 2.1, предусматривающему, что звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах": лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В силу п. 3 Положения основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве. Истец представил ответчику документы согласно указанному перечню. В соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года" единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год. Тем самым, порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 года, в связи с чем, по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне. От имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения. Истец работал в Государственном комитете Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, его работа была связана с загранкомандировками. В период командировки в МНР находился в подчинении Советника по экономическим вопросам посольства в МНР. Вопрос о награждении Петрова В.Т. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» решался Государственным комитетом Совета Министров СССР по внешним экономическим связям и ЦК профсоюзов работников госучреждений. Данное обстоятельство подтверждается представленным удостоверением. Удостоверение подписано и выдано полномочным лицом. Оснований для отказа в удовлетворении заявления Петрова В.Т.о присвоении звания «Ветеран труда не имеется». На основании изложенного,ст.7 Закона «О ветеранах», Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать УСЗН Обручевского района г. Москвы присвоить Петрову В. Т. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья Долгова Т.Н. Решение изготовлено 04 апреля 2012 года