об оспаривании решения призывной комиссии Академического района г. Москвы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 08 февраля 2012 года

Гагаринский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи С.И. Колосовой С.И., при секретаре Петровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/12 по заявлению Просецкого Р. А. об оспаривании решения призывной комиссии Академического района г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Р.А. Просецкий обратился в суд с заявлением, согласно уточненному заявлению просил признать незаконным решение призывной комиссии Академического района г.Москвы от 25.10.2011 года, признать за ним право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставленную ему ранее на основании Указа Президента РФ от 09.06.1993 года № 873.

В обоснование заявленных требований Р.А. Просецкий указывает, что 25.10.2011 г. он был призван на военную службу решением призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы. С данным решением не согласен, так как ему в 2007 году на основании Указа Российской Федерации РФ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым представителям российского искусства» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Такое право за ним сохраняется до истечения срока действия отсрочки или до исчезновения основания ее предоставления. В настоящее время он является артистом камерного оркестра Центра Павла Слободкина, обучается на 5курсе очной формы обучения. Период предоставленной ему отсрочки и основания ее прекращения законодательством не установлены, в связи с чем права на отсрочку не утратил. Призывная комиссия ненадлежащим образом исполнила обязанность по принятию решения в отношении него.

Заявитель Р.А. Просецкий в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Представитель заявителя Р.А. Просецкого по доверенности А.А. Логецкий в судебном заседании заявленные требования поддержал, указывая, что Р.А. Просецкому была предоставлена отсрочка для возможности комплектования музыкальных коллективов в соответствии с Указом Президента, как выпускнику музыкального колледжа, на тот момент заявитель нигде не работал, Указом Президента срок действия отсрочки четко не определен. Р.А.Просецкий является участником творческого коллектива, следовательно, действие отсрочки сохраняется.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Академического района г. Москвы по доверенности Ю.В.Казакова в судебном заседании возражала против удовлетворении требований, указывая, что отсрочка была предоставлена заявителю на время работы в консерватории им П.И. Чайковского, в связи с его увольнением отсрочка прекратила действие, отсрочка предоставлялась в 2007 году.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования Р.А. Просецкого подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2011 N 1270 "О призыве в октябре-декабре 2011 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2011 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 135 850 человек.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.п. «в» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, которым это право дано на основанииуказовПрезидента Российской Федерации.

Судом установлено, что Р.А. Просецкий состоит на воинском учете и является призывником ОВК Академического района г. Москвы.

В ходе призыва (в период с 01.10.2011 по 31.12.2011) 25.10.2011 г. призывной комиссией ВМО Академического район г. Москвы в отношении призывника Р.А. Просецкого принято решение о призыве на военную службу.

С указанным решением Р.А. Просецкий не согласен, считает, что ему в 2007 году была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 873 от 09.06.1993 года, указанная отсрочка сохраняет свое действие.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 873 от 09 июня 1993 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым представителям российского искусства» право на отсрочку от призыва на военную службу предоставлено отдельным представителям российского искусства (до 800 человек ежегодно) из числа наиболее талантливых и перспективных артистов балета, цирка и музыкантов-исполнителей, а также выпускников хореографических, циркового, музыкальных училищ и средних специальных музыкальных школ - лауреатов международных и всероссийских конкурсов, студентов и выпускников национальных актерских студий высших учебных заведений культуры и искусства.

Как установлено судом, 05.06.2007 года на основании протокола № 38 Р.А. Просецкому решением призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании Указа Президента Российской Федерации № 873 от 09 июня 1993 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым представителям российского искусства».

Из материалов личного дела призывника (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу № МА 3018061) следует, что отсрочка предоставлена на основании указа Президента Российской Федерации на время работы, как выпускнику музыкального училища – представителю российского искусства, талантливому молодому исполнителю.

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации № 138 от 06.02.2008 года «Вопросы предоставления гражданам Российской Федерации отсрочки от призыва на военную службу», Указ Президента Российской Федерации № 873 от 09.06.1993 года утратил силу.

В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации № 138 от 06.02.2008 года установлено, что за гражданами, которым до 1 января 2008 г. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании Указов Президента Российской Федерации, признаваемых утратившими силу настоящим Указом, сохраняется право на такую отсрочку до истечения срока ее действия или до исчезновения основания ее предоставления.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В настоящее время Р.А. Просецкий является студентом ФГБОУ ВПО «Московская государственная консерватория имени П.И.Чайковского» (л.д.24). В консерваторию он поступил 18.07.2007 года на основании Приказа №272-у.

Исходя из положений Указа Президента № 873 от 09.06.1993 года, на основании которого 05.06.2007года заявителю была предоставлена отсрочка, место работы не являлось определяющим условием для предоставления отсрочки.

Правом на предоставление отсрочки пользовались талантливые и перспективные артисты балета, цирка и музыканты-исполнители, а также выпускники хореографических, циркового, музыкальных училищ и средних специальных музыкальных школ - лауреаты международных и всероссийских конкурсов, студенты и выпускники национальных актерских студий высших учебных заведений культуры и искусства.

В соответствии с п.2 Указа Президента №873 от 09.06.1993 года Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с министерствами (комитетами) культуры субъектов Российской Федерации и учреждениями культуры федерального подчинения проводить тщательный отбор талантливых молодых исполнителей и не позднее чем за месяц до очередного призыва граждан на военную службу представлять в Министерство обороны Российской Федерации списки граждан для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Во исполнение действующего на тот момент Указа Президента №873 ежегодно в военные комиссариаты предоставлялись списки таких граждан.

Представителем призывной комиссии предоставлен такой список за 2007 год, в перечень которого вошел и призывник Р.А.Просецкий. (л.д.61).

В 2007 году в течение месяца после предоставления отсрочки Р.А. Просецкий поступил в ВУЗ - ФГБОУ ВПО «Московская государственная консерватория имени П.И.Чайковского».

Таким образом, на момент поступления в высшее музыкальное учебное заведение основания для предоставления отсрочки в соответствии с Указом Президента не отпали, поскольку указ №873 предусматривал, что не только выпускники, но и студенты высших учебных заведений культуры и искусства обладали правом на отсрочку.

Срок обучения в консерватории заканчивается в июле 2012 года.

Р.А.Просецкий предоставил в военный комиссариат сведения о том, что по состоянию на день призыва он продолжает обучаться.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Р.А.Просецкий, на основании действовавшего на момент предоставления отсрочки Указа Президента 873 от 09.06.1993, будучи студентом высшего учебного заведения культуры и искусства, имеет право на отсрочку.

Вместе с тем, доводы заявителя о том, что он имеет право на отсрочку в связи с тем, что работает артистом камерного оркестра ГБУК г. Москва «МТКЦ Павла Слободкина» (л.д. 26), не являются безусловным основанием для предоставления отсрочки.

Указ Президента не связывал право на отсрочку с местом работы призывника.

В связи с изданием Указа Президента № 138 от 06.02.2008 года списки талантливых призывников в отделы военных комиссариатов не предоставлялись.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Р.А.Просецкий имеет право на отсрочку до окончания консерватории.

В этой связи решение призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы от 25.10.2011 года о призыве Просецкого Романа Александровича на военную службу суд признает незаконным.

Таким образом, за Р.А. Просецким должны быть сохранено право на отсрочку от военной службы на основании решения призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы от 05 июня 2007 года до исчезновения основания ее предоставления, то есть до окончания консерватории.

На основании изложенного, положений ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы от 25.10.2011 года о призыве Просецкого Р. А. на военную службу.

Сохранить за Просецким Р. А. право на отсрочку от военной службы на основании решения призывной комиссии ВМО Академического района г. Москвы от 05 июня 2007 года, принятого в соответствии Указом Президента Российской Федерации № 873 от 09 июня 1993 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым представителям российского искусства», до исчезновения основания ее предоставления.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2012 года.

Судья С.И. Колосова