РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2012г. Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Бабенко О. И., при секретаре Дешук Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/14-2012 по иску Новикова Н. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Управления здравоохранения ЮЗАО г. Москвы «Родильный дом № 4 Департамента здравоохранения г.Москвы» о восстановлении на работе, обязании провести аттестацию рабочего места, обязании внести изменения, обязании произвести перерасчет норм рабочего времени, обязании выплатить надбавку за вредные условия труда, предоставлении отпуска, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Новиков Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Управления здравоохранения ЮЗАО г.Москвы «Родильный дом № 4 Департамента здравоохранения г.Москвы» о восстановлении на работе, обязании провести аттестацию рабочего места, обязании внести изменения, обязании произвести перерасчет норм рабочего времени, обязании выплатить надбавку за вредные условия труда, предоставлении отпуска, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указывает, что состоял в трудовых отношениях с 11 мая 2011 года на 0,5 ставки в должности юрисконсульта «Женской консультации № 13 Управления здравоохранения Юго-западного административного округа города Москвы», откуда все работники согласно ст.75 ТК РФ после реорганизации на основании приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 11 июля 2011 года №129 в форме слияния с 27 октября 2011 года переведены на работу в «Роддом № 4» согласно нового нормативного штата. Должностные обязанности юрисконсульта «Роддом № 4» выполнял с 27 октября 2011 года.

18 ноября 2011года его уволили без уведомления за 2 месяца, без выплаты заработной платы, объяснив отказ выдачи зарплаты отсутствием банковского счета у Роддома №4.

18 ноября 2011 года им в отделе кадров подписаны ранее не полученные два уведомления о его увольнении от 16 сентября и 17 ноября 2011 года с указанием даты получения-18 ноября 2011 года. Считает свое увольнение в связи сокращением штата незаконным, и он не подлежал увольнению по сокращению штата работников ГБУЗ «Роддом № 4 ДЗМ», поскольку после слияния он исполнял трудовые обязанности юрисконсульта, тем самым работодатель подтвердил наличие в нормативном штатном расписании должности юрисконсультанта и продолжения трудовых отношений с ним.

С учетом уточненных требований просит суд восстановить его в должности юрисконсульта внешнего совместителя ГБУЗ «Роддом № 4ДЗМ» с 17 ноября 2011 года, обязать ответчика произвести аттестацию рабочего места работника, находящееся в подвальном помещении ЖК № 13 – филиала ГБУЗ « Роддом № 4 ДЗМ» и внести изменения по результатам аттестации в коллективный договора, штатное расписание для предоставления 1 сентября 2011 работникам Филиала компенсаций у которых на рабочем месте отсутствует естественное освещение ( инсоляция)- дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, надбавка к заработной плате, произвести перерасчет норма рабочего времени за период с 01 сентября 2011 исходя за 0,5 ставки для доплаты за превышение нормы рабочего времени в связи с сокращением рабочей неделей., выплатить надбавку с 01 сентября 2011 за работу во вредных условиях труда, предоставить с 11 января 2011 часть ежегодного отпуска за 2011 год, авансом ежегодный отпуск продолжительностью 28 дней за 2012 и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда за период с 01 сентября 2011 года, взыскать компенсацию морального вреда за невыплату в день увольнения заработной платы, незаконное увольнение в размере 20000 руб., взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. за причинение 30 мая 2011 года вреда здоровью при исполнении трудовых обязанностей, взыскать расходы по отправке претензии и заявления компенсации в размере в размере 53,25 руб. и почтовые расходы 68,65 руб. / лд 42-43/

В судебном заседании истец Новиков Н.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Варенова Т.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора Макировой Е.Э., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Новиков Н.А. был принят на должность юрисконсультанта на 0,5 ставки по внешнему совместительству в Женскую консультацию № 13 на основании трудового договора от 11 мая 2011, с должностным окладом согласно 11 разряду Единой тарифной сетки 10170, 5 руб. / лд 7-9/

В соответствии с приказом № 492 от 31 мая 2011 года Департамента здравоохранения города Москвы в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи населению, повышения преемственности между амбулаторно- поликлиническими и стационарными учреждениями здравоохранения, рационального использования материально- технических баз учреждений здравоохранения, совершенствования системы управления лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства г Москвы от 21 декабря 2010 № 1075 ПП « Об утверждении Порядка создания и реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений города Москвы в срок до 01 сентября 2011 года было рекомендовано реорганизовать и присоединить к государственному учреждению здравоохранения города Москвы « Родильный дом № 4 Управления здравоохранения ЮЗАО» в качестве обособленного подразделения – филиала «Женская консультация № 13 Родильного дома № 4 Управления здравоохранения ЮЗАО г Москвы».

Кроме того установлено, что ГУЗ города Москвы «Родильный дом № 4 УЗ ЮЗАО является «правопреемником по всем обязательствам ГУЗ города Москвы «Женская консультация № 13 УЗ ЮЗАО « в соответствии с передаточным актом. / лд 29/

16 сентября 2011 года истцу было выдано уведомление о сокращении штата работников «Родильного дома № 4 УЗ ЮЗАО г. Москвы» и работников филиала «Женской консультации № 13 Родильного дома № 4 УЗ города ЮЗАО г. Москвы» согласно которому работодатель уведомил его о том, что занимаемая его должность «Юрисконсульт» подлежит сокращению и трудовой договор с ним будет расторгнут по п. 2 ст. 81 ТК РФ, а также об отсутствии вакантных должностей соответствующих его квалификации, а также то, что право на трудоустройство может реализовать как путем самостоятельного поиска работы, так и путем обращения в орган службы занятости.

Одновременно истцу разъяснили, что при наличии согласия, выраженного в письменной форме на бланке данного уведомления, он может быть уволен по тому же основанию, до истечения 2 месячного срока предупреждения об увольнении с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения указанного срока./ лд 10/

17 ноября 2011 Новикову Н.А. было сообщено об отсутствии вакансий соответствующей квалификации истца юрисконсульта, что имеются только вакансии санитарки палатной отделения патологии беременности, санитарки палатной операционного блока. О чем имеется запись Новикова Н.А. об отказе от предложенных должностей 18.11.2011./лд 11/

Приказом от 17 ноября 2011 года с Новиковым Н.А. трудовые отношения прекращены в связи с сокращением штата работника в соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. / лд 12/

Приказом от 05.12.2011 № 644к в связи с тем, что уведомление о сокращении численности штатов женской консультации № 13 Юрисконсульту Новикову Н.А. было вручено 18.11.2011 приказ от 16.11.2011 № 598 – к было принято организацией считать недействительным. Бухгалтерии выплачивать заработную плату юрисконсульту с 18.11.2011 как продолжающему работать по внешнему совместительству на 0,5 ст. / лд 26/

Также представитель ответчика пояснила, что поскольку в приказе № 644к была опечатка, организация вынесла приказ № 644/1-к также 05.12.2011г., согласно которого необходимо читать п.1 приказа в следующей редакции: Приказ от 17.11.2011 № 600-к считать недействительным.

Однако в дальнейшем в соблюдении двухмесячного срока истец был уволен из организации в соответствии с приказом №21-к от 18.01.2012г. /лд54/

Суд отмечает, что трудовое законодательство не устанавливает какие-либо сроки проведения организационно-штатных мероприятий с момента издания приказа об утверждении новой штатной структуры организации до момента выдачи уведомления о сокращении штатов конкретному сотруднику, поэтому с доводами истца, о том, что продолжая исполнять трудовые обязанности, тем самым ответчик подтвердил наличие в нормативном штатном расписании должности « юрисконсульт», в связи с чем он не подлежал увольнению по сокращению численности штата работников, суд не соглашается.

Как следует из содержания заявления Новиков Н.А. в период с 20 декабря по 30.12.2011, с 31 декабря 2011 года по 10 января 2012 являлся нетрудоспособным, о чем суду предоставил копию листка нетрудоспособности с 11 января 2012 находится в отпуске по основному месту работы./ лд 46/

Из материалов дела следует, что истец Новиков Н.А. работает в городской клинической больнице № 6 Департамента здравоохранения города Москвы в должности юрисконсульта 26 отделения – «Отдела кадров» с 11.01.2011 / приказ № 1-к лот 11.01.2011/ по настоящее время. Очередной отпуск в количестве 14 календарных дней предоставлен с 11.01.2012 по 24.01.2012 / приказ № 2-к от 11.01.2012/ / лд 40/

18 января 2012 года приказом № 21-к от 18.01.2012 истец уволен повторно с должности юрисконсульта внешнего совместителя на 0,5 ставке ГБУЗ « Роддом № 4 ДЗМ» в соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ на основании уведомления от 16.09.2011 № 198 о/к полученное Новиковым Н.А. 18.11.2011 / лд 54/

В соответствии с представленным ответом на запрос суда из ГКБ № 6 г Москвы Новиков Н.А., находился на стационарном лечении с 20.12.2011 по 30.12.2011, выписан из стационара с открытом листков нетрудоспособности № 025769992430, с явкой в поликлинику по месту жительства для долечивания в амбулаторных условиях 02.01.2012, поликлиникой по месту жительства листок нетрудоспособности продлен по 10.01.2012, приступить к работе с 11.01.2012 / лд 63/

Нарушений процедуры увольнения в указанной части суд не усматривает, поскольку истец находился на больничном по 10.01.2012, а приказ о его увольнении в связи с сокращением штата работников « Родильного дома № 4 УЗ ЮЗАО г Москвы» вынесен 18.01.2012, в представленном штатном расписании должность юрисконсульта отсутствует. / лд 28-36/

Также суд отмечает, что согласно объяснениям представителя ответчика, Новиков Н.А. заявления на отпуск не писал, приказ об отпуске организацией не издавался.

Что касается заявленных требований Новикова Н.А. об обязании ответчика выплатить ему надбавку с 01.09.2011 за работу во вредных условиях труда, в связи с чем он имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, также обязании ответчика произвести перерасчет норм рабочего времени в связи с сокращением рабочей неделей суд считает их необоснованными и не законными.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 117 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В соответствии со ст. 119 ТК РФ, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Разрешая споры, возникшие в связи с предоставлением работникам ежегодных дополнительных отпусков, необходимо учитывать, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в ч. 1 ст. 116 ТК, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 ТК).

При этом следует иметь в виду, что в силу ст. ст. 5 и 8 ТК положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), не могут применяться судом (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Правительство РФ своим Постановлением от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" определило, что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются следующие компенсации:

сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней;

повышение оплаты труда - не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Названным Постановлением Министерству здравоохранения и социального развития РФ поручено в 6-месячный срок после вступления в силу этого Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

В настоящее время до принятия соответствующих нормативных правовых актов Минсоцздравразвития России следует руководствоваться Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями (М.: Экономика, 1977). Порядок применения Списка определен Инструкцией, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

Суд, исследовал соответствующие разделы Списка работников, профессий, должностей, которые предусмотрены по производствам и цехам, отмечает, что должность «Юрисконсульт» не предусмотрена в данном списке и истец не имеет право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, а также надбавку.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

В соответствии с указанной нормой, установлены ограничения при приеме на работу по совместительству, продолжительность рабочего времени в течение 1 мес. не должна быть более половины месячной нормы рабочего времени; продолжительность рабочего дня не должна быть больше 4 ч.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, сокращенная рабочая неделя истцу не предоставлялась и превышение норм рабочего времени Новикова Н.А. отсутствовало. С заявлением о предоставлении отпуска истец не обращался, о выплате пособия листка нетрудоспособности также не обращался, листок нетрудоспособности в ЖК № 13 Роддома № 4 УЗ ЮЗАО г Москвы не предоставлял.

При увольнении за отработанное совместителем Новиковым Н.А. рабочее время за ноябрь 2011 года – 47,5 ч, за декабрь 2011 года- 88 ч., в январе 2012 года- 28 ч. была выплачена заработная плата, при увольнении по сокращению штата с истцом произведен окончательный расчет и выплачена также компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении, расширение зоны обслуживания, с которым суд соглашается. / лд 52/

Согласно ст. 123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии с ответом на запрос суда Родильный дом № 4 УЗ ЮЗАО г Москвы сообщил, что ежегодный оплачиваемый отпуск в январе 2012 года истцу не предоставлялся в связи с его увольнением 18 января 2012 по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ по сокращению штата работников, в членах первичной профсоюзной организации Роддома № 4 не состоял и профсоюзных взносов не отчислял.

В подтверждение представителем ответчика в суд предоставлен график отпусков на 2011 год, который в ходе судебного разбирательства приобщен к материалам дела.

Кроме того, также не подлежит удовлетворению требование истца о проведении аттестации рабочих мест, поскольку доказательств свидетельствующих о нарушениях ответчиком условий труда не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку нарушений процедуры увольнения в отношении истца работодателем допущено не было и увольнение Новикова Н.А. произведено в соответствии с законом, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении на работе, обязании провести аттестацию рабочего места, обязании внести изменения, обязании произвести перерасчет норм рабочего времени, обязании выплатить надбавку за вредные условия труда, предоставлении отпуска, взыскании судебных расходов, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Новикова Н. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Управления здравоохранения ЮЗАО г.Москвы «родильный дом № 4 Департамента здравоохранения г.Москвы» о восстановлении на работе, обязании провести аттестацию рабочего места, обязании внести изменения, обязании произвести перерасчет норм рабочего времени, обязании выплатить надбавку за вредные условия труда, предоставлении отпуска, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Гагаринский районный суд г. Москвы с даты изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья О.И.Бабенко

В окончательной форме решение принято 27.04.2012