Решение именем Российской Федерации 15 мая 2012 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Денискиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2181/2012 по иску Префектуры ЮЗАО г. Москвы к Батуриной Е. В. об освобождении земельного участка от установленного металлического гаража, Установил: Префектура ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Батуриной Е.В. об обязании ответчика освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Академика Пилюгина, вл. 8, корп.1, от установленного металлического гаража и указывает, что разрешительная документация на размещение (установку) гаража Префектурой ЮЗАО г. Москвы или Управой района не выдавалась, в связи с чем, размещение металлического гаража является незаконным, а пользование им является нарушением норм действующего законодательства. Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик Батурина Е.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Наумова А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что Батурина Е.В. спорным металлическом тентом не владеет, а так же не имеет доступа к нему. Спорный металлический тент входит в наследственную массу к имуществу умершего Батурина В.В. Представитель НП по защите прав и законных интересов владельцев гаражей Ломоносовского района «Лейтон-Авто» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений на иск не представил Представитель ООО «Форбс», Департамент земельный ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям. Судом установлено, что Батурин В.В., умерший в ходе рассмотрения дела судом, пользовался металлическим гаражом, расположенным на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. Академика Пилюгина, вл. 8, корп.1, что не отрицалось Батуриной Е.В. В ходе судебного разбирательства судом произведена замена ответчика Батурина В.В. на его супругу Батурину Е.В., которая явилась в судебное заседание, представила свидетельство о смерти Батурина В.В. и пояснила суду, что ключи от спорного гаража находятся у нее дома, в гараже находятся какие-то вещи. Затем в судебные заседания Батурина Е.В. не являлась, суд неоднократно предлагал ответчику явиться в судебное заседание, поскольку между объяснениями ответчика Батуриной Е.В. и объяснениями представителя ответчика имеются различия, представитель ответчика отрицает то обстоятельство, что Батурина Е.В. пользуется гаражом. Учитывая объяснения Батуриной Е.В. о том, что в ее распоряжении имеются ключи от гаража, находящегося в НП «Лейтон-Авто», таким образом, Батурина Е.В. имеет доступ к гаражу и имуществу, находящемуся в данном гараже, приходит к выводу о том, что Батурина Е.В. является надлежащим ответчиком по данному спору. Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения. В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности субъекта РФ - города Москвы, наделяются органы исполнительной власти города Москвы согласно действующему законодательству города. Аналогичные положения содержаться в ст.20 Устава города Москвы (далее Устав), согласно которой в собственности города Москвы, помимо прочего, находится земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников. Правомочия собственника от имени города Москвы осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Согласно п.2.2.9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Положения «О Префектуре административного округа города Москвы» принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе. Из анализа приведенных правовых актах следует, что Префектура ЮЗАО г.Москвы является надлежащим истцом по заявленному спору. Судом учтено, в соответствии с ст.4.1.3, ст.5.1.5 инвестиционного контракта, заключенного между Правительством Москвы и ООО «ФОРБС» Правительство Москвы в лице Префектуры ЮЗАО обязалась обеспечить вывод со строительной площадки 80 металлических боксов за счет средств Инвестора. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Статьей 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут передаваться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе и в аренду. В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ – в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Статьи 22 и 25 Земельного кодекса РФ предусматривают возможность передачи земельных участков физическим лицам в аренду и основания возникновения прав на землю, соответственно. В силу указанных статей, земельные участки, за исключением земель, изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Право на аренду земельного участка, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статьей 25 Устава города Москвы закреплено, что землепользование в городе Москве осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц. Использование земель в городе Москве является целевым. Права на земельные участки в городе Москве предоставляются и осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Следовательно, в силу указанных норм, город Москва, являясь собственником земельных участков расположенных в границах города, и не находящихся в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других собственников, вправе по своему усмотрению передавать их в аренду гражданам в порядке установленном гражданским законодательством, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами города Москвы, без ущерба окружающей среде и нарушения прав и законных интересов других лиц. В силу ч. 1, 5 ст. 26 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований является государственной собственностью. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Учитывая, что ответчиком Батуриной Е.В. в суд не представлено доказательств, подтверждающих правомерность использования в настоящее время земельным участком по адресу: Москва, ул. Академика Пилюгина, вл. 8, корп.1, под установленный металлический гараж, отсутствие разрешительной документации на пользование ответчиком земельного участка, у ответчика имеются ключи от гараж, в связи с чем суд, на основании доказательств, представленных истцом, делает вывод о неправомерности ответчиком в настоящее время пользование спорным земельным участком, удовлетворении иска. В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В связи с чем, и на основании закона, заявленное Префектурой ЮЗАО г. Москвы требование об обязательстве Ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: Москва, ул. Академика Пилюгина, вл. 8, корп.1 от установленного на нем металлического гаража, подлежит удовлетворению. Судом установлено, что на день рассмотрения дела разрешительной документации права пользования спорным земельным участком ни у ответчика, ни у 3-го лица НП «Лейтон -Авто» не имеется, Префектура ЮЗАО г. Москвы не заключала ни договор аренды, ни отвод земли НП «Лейтон -Авто». Согласно ч. 1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика в доход города Москвы подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, поскольку при предъявлении иска размер госпошлина для юридического лица составляет 4000 рублей, в силу НК РФ истец освобождается от уплаты госпошлины. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, Решил: Обязать Батурину Е. В. в течение одного месяца после вступления решения в законную силу освободить земельный участок от металлического гаража, расположенного по адресу: Москва, ул. Академика Пилюгина, вл. 8, корп.1 и от иного имущества, находящегося в данном гараже Взыскать с Батуриной Е. В. госпошлину в доход бюджета города Москвы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Гагаринский районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: Черныш Е.М. Мотивированное решение изготовлено 29.05.2012 года.