РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 мая 2012 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Коретине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/8-12 по иску Студеникина Н. И. к Федеральному бюро медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, филиалу № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве о признании результатов освидетельствования недействительными, установлении факта утраты трудоспособности, обязании произвести освидетельствование с установлением группы инвалидности, произвести перерасчет страхового возмещения, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с иском к Федеральному бюро медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, филиалу № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве о признании результатов освидетельствования недействительными, установлении факта утраты профессиональной трудоспособности в результате профессионального заболевания в размере 100%, обязании произвести освидетельствование с установлением группы инвалидности, произвести перерасчет страхового возмещения. Указывая, что с 01 августа 2008 года до 06 декабря 2008 года он работал бортинженером воздушного судна DC-10 авиаэскадрильи самолетов DC -10/ Ил 96 летного отряда летной дирекции ЗАО «Аэрофлот»-Карго». 24 марта 2009 года НИИ медицины труда РАМН ему был установлен заключительный диагноз профессионального заболевания в результате длительного воздействия на организм вредных производственных факторов : двухсторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха ( 1 ст.). Полученное профессиональное заболевание является необратимым и лечению не поддается. 22 апреля 2009 года он прошел освидетельствование в филиале № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, где была установлена III группа инвалидности, причина инвалидности –профессиональное заболевание, степень утраты профессиональной трудоспособности-60% сроком на 1 год. 24 апреля 2010 при повторном освидетельствовании была подтверждена III группа инвалидности, причина инвалидности- профессиональное заболевание, степень утраты профессиональной трудоспособности- 50% сроком на 1 год. 31 мая 2011 года при повторном освидетельствовании он инвалидом признан не был, установлена степень утраты профессиональной трудоспособности-30% сроком на 1 год. Он обжаловал решение филиала в связи с чем 29 июня 2011 года был освидетельствован Главным бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве. Решение филиала не было изменено. Представил жалобу в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в связи с чем 27 июля 2011 года прошел там переосвидетельствование. Решение филиала не было изменено. Считает, что все решения являются незаконными, т.к. он полностью утратил профессиональную трудоспособность, имеются противопоказания к летной работе. Установленный размер утраты профессиональной трудоспособности не соответствует критериям, предусмотренным Федеральным авиационным правилам для летной работы. Получение допуска к летной работе невозможно, работать по прежней профессии бортинженера воздушного судна он не может. На медико-социальную экспертизу не было представлено ни одно документа, свидетельствующего об улучшении его здоровья. Истец и его представитель свои требования поддержали в судебном заседании. Представитель ответчика Федерального бюро медико-социальной экспертизы извещен, в суд не явился, представил письменные возражения., где указал, что оснований для установления Студеникину Н.И. 100% утраты трудоспособности не имеется, т.к. процент утраты трудоспособности определен согласно Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности: в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (л.д.73-76 ). Указанный истцом в заявлении ответчик филиал № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве юридическим лицом не является. Представитель ответчика Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве в суд явился, представил письменные возражения, которые поддержал в судебном заседании. Иск не признал, пояснил, что для признания лица инвалидом недостаточно условий, указанных в п.5 «Правил признания лица инвалидом», необходимо их использовать в совокупности с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы (л.д. 65-72). Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска. Согласно ст. 11 п.3. Закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. В соответствии с «Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания", утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56 1. Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов. 2. Основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев: клинико-функциональных; характера профессиональной деятельности (квалификации, качества и объема труда, способности к его выполнению); категории и степени ограничений жизнедеятельности. 3. Клинико-функциональные критерии включают: характер и тяжесть травмы, профессионального заболевания; особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; характер (вид) нарушений функций организма; степень нарушений функций организма (значительно выраженная, выраженная, умеренная, незначительная); клинический и реабилитационный прогноз; психофизиологические способности; клинико-трудовой прогноз. 4. При определении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывается выраженность нарушений функций организма пострадавшего, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности, и других категорий жизнедеятельности. 20. В случаях, когда в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания при значительно выраженных нарушениях функций организма у пострадавшего наступила полная утрата способности к профессиональной деятельности, в том числе в специально созданных производственных или иных условиях труда, устанавливаются 100 процентов утраты профессиональной трудоспособности. 24. В случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается от 40 до 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности. производственной деятельности или категории тяжести труда: 25. При этом степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с умеренными нарушениями функций организма устанавливается в зависимости от уровня снижения квалификации, объема производственной деятельности или категории тяжести труда: а) 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях: если пострадавший может выполнять работу по профессии, но со снижением квалификации на четыре тарификационных разряда; если пострадавший может выполнять работу с использованием профессиональных знаний, умений и навыков, но со снижением квалификации на четыре тарификационных разряда; б) 50 процентов утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях: если пострадавший может выполнять работу по профессии со снижением квалификации на три тарификационных разряда; если пострадавший может выполнять работу по профессии с уменьшением объема производственной деятельности (на 0,5 ставки); если пострадавший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением разряда работ на три категории тяжести; 26. Примерами клинико-функциональных критериев установления 40 - 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с последствиями производственных травм и профессиональных заболеваний при возможности выполнения профессиональной деятельности в обычных производственных условиях являются умеренные нарушения стато-динамической функции: умеренное снижение слуха - восприятие разговорной речи до 2 - 3 метров, шепотной речи - до 0,5 - 0 метров, средний слуховой порог - 41 - 60 дцб, порог разборчивости речи - 50 - 70 дцб; 27. В случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка пострадавшего, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается от 10 до 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности. 28. При этом степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим, имеющим незначительные нарушения функций организма вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, определяется в зависимости от уровня снижения квалификации, объема производственной деятельности или категории тяжести труда: а) 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях: если пострадавший может выполнять работу по профессии со снижением квалификации на один тарификационный разряд, если пострадавший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением разряда работ на одну категорию тяжести, если пострадавший может выполнять работу по профессии с незначительным снижением объема профессиональной деятельности (снижение нормы выработки на 1/3 часть прежней загрузки); 29. Примерами клинико-функциональных критериев для установления 10 - 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с последствиями производственных травм и профессиональных заболеваний при возможности выполнения профессиональной деятельности в обычных производственных условиях с незначительным снижением квалификации, категории тяжести труда или уменьшением объема производственной деятельности являются незначительные нарушения стато-динамической функции: нарушение слуха - восприятие разговорной речи до 3 - 5 метров, шепотной речи - до 1,5 - 2,0 метров, средний слуховой порог 20 - 40 дцб, порог разборчивости речи - 30 - 40 дцб; «Классификациями и критериями, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы",утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013 предусмотрено, что 10. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию первой степени; способности к передвижению первой степени; способности к ориентации первой степени; способности к общению первой степени; способности контролировать свое поведение первой степени; способности к обучению первой степени. Студеникин Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, по специальности инженер-механик, с 10 февраля 1988 года до 29 февраля 1992 года работал бортинженером самолета ИЛ-76 в Центральном управлении международных воздушных сообщений Аэрофлота, с 01 марта 1992 года по 26 декабря 1994 года бортинженером воздушного судна ИЛ-76 АООТ «Международные грузовые перевозки», с 27 декабря 1994 года бортинженером воздушного судна ИЛ-76 АО «Аэрофлот», с 24 февраля 2004 года до 06 марта 2007 года бортинженером воздушного судна ДС-10 ОАО «Аэрофлот», с 01 августа 2008 года до 06декабря 2008 года бортинженером воздушного судна DC-10 авиаэскадрильи самолетов DC -10/ Ил 96 летного отряда летной дирекции ЗАО «Аэрофлот»-Карго». 06 декабря 2008 года уволен в связи с сокращением штата. С 06 мая 2009 года работает специалистом в Федеральном агентстве воздушного транспорта, что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д.81-90). 24 марта 2009 года НИИ Медицины труда РАМН ему поставлен диагноз профессионального заболевания - двухсторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха( 1.ст.). Вызвано заболевание вредными факторами- длительный стаж работы-20 лет в условиях воздействия интенсивного шума, превышающего нормативные уровни (л.д.28-27) Филиалом № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве 05 июня 2009 года определена 3 группа инвалидности сроком на 1 год с 22 апреля 2009 года до 01 мая 2010 года. Причиной инвалидности указано профессиональное заболевание ( инвалид по слуху).Данное обстоятельство подтверждается актом № 1242 освидетельствования в бюро МСЭ. Согласно акту № 1401 освидетельствования в Бюро МСЭ от 26 июня 2009 года определено 60% профутраты профзаболевания. 01 июня 2010 года произведено переосвидетельствование истца Филиалом № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, установлена утрата трудоспособности 50%, 3 группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием ( инвалид по слуху) на срок 1 год с 21 апреля 2010 года до 01 мая 2011 года. 31 мая 2011 года произведено переосвидетельствование Филиалом № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве. Инвалидом не признан, установлена степень утраты трудоспособности с 23 апреля 2011 года до 01 мая 2012 года, что подтверждается актом № 1258 освидетельствования Бюро МСЭ. С данным решением Студеникин Н.И. был не согласен обжаловал его в Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве. 29 июня 2011 года произведено освидетельствование и дано заключение, что имеющееся у истца заболевание не нарушает ни одной из категорий жизнедеятельности, не дает оснований для установления инвалидности. С учетом снижения заработка, при изменении условий труда устанавливается 30% утраты трудоспособности. По жалобе Студеникина Н.И. Федеральным бюро медико-социальной экспертизы 27 июля 2011 года проведено освидетельствование, что подтверждается выпиской из акта № 276, которым выявлены стойкие незначительные нарушения сенсорной функции(слуха), не приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности, однако вследствие профессионального заболевания приведшие к нуждаемости в изменении условий ( выведении из вредных условий- воздействие шума) труда, возможности выполнять профессиональную деятельность в обычных производственных условиях в профессиях, равных по квалификации предшествующей профессиональному заболеванию,что, в соответствии с действующими нормативными документами дает основания для определения 30% утраты профессиональной трудоспособности и не является основанием для установления группы инвалидности согласно «Классификациям и критериями, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы",утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013. Решения ответчиков об установлении процента утраты трудоспособности и установлении группы инвалидности являются законными, основания для их отмены не имеется. В силу абз. 17 и 18 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под профессиональной трудоспособностью понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества. Под степенью утраты профессиональной трудоспособности понимается выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая. Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития. В соответствии с Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 года N 56, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологический возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов. Согласно представленным документам усматривается, что у истца имеется профессиональное заболевание, но оно не повлекло значительно выраженных нарушений функций организма, у него выявлены стойкие незначительные нарушения сенсорных функций, что не дает основания для установления утраты профессиональной трудоспособности в размере 100%. Он не утратил способность выполнять профессиональную деятельность в обычных производственных условиях, равных по квалификации предшествующей профессиональному заболеванию. При таких обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме. На основании изложенного ст.ст. 254-258 ГПК РФ,ст.11 п.3 Закона РФ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",«Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания", утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56, «Классификациями и критериями, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы",утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013,руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Студеникина Н. И. к Федеральному бюро медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве, филиалу № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве о признании результатов освидетельствования недействительными, признании факта утраты трудоспособности, обязании произвести освидетельствование с установлением группы инвалидности, произвести перерасчет страхового возмещения отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья Долгова Т.Н. Решение изготовлено 21 июня 2012 года