Решение

именем Российской Федерации

05 июня 2012 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Денискиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/2012 по иску Артемьевой Ирины Витальевны к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Андрианову Сергею Ивановичу, ГФУП ВИИИ Геофизика, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора уступки прав требования недействительным, признании права пользования квартирой,

Установил:

Артемьева И.В. обратилась в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии РФ (далее Минприроды РФ), Андрианову Сергею Ивановичу, ГФУП ВИИИ Геофизика, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее Росимущество) о признании договора уступки прав требования недействительным, признании права пользования, просит суд с учетом уточнения требований признать договор уступки прав требования от 28.08.2002 года № недействительным, признать за Артемьевой И.В. право пользования на квартиру, расположенную по адресу: Москва, <адрес>, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в сумме № рублей.

В обоснование заявленных требований Артемьева И.В. указывает, что 26.10.1993 года Московский геологоразведочный институт, Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр, центр «ГЕОН» и АО «Роснедра» заключили договор о совместном строительстве в 1992 -1994 годах жилого 13- ти этажного здания по <адрес>. 15.05.2001 года Правительство Москвы приняло постановление № 439-ПП о строительстве общежития улучшенного типа, жилого дома с двухэтажной пристройкой по <адрес> которое разрешило Московской государственной геологоразведочной академии им. Серго Орджоникидзе и заказчику – инвестору Центр «Геон» строительство в 2001 году, указанных строений с последующим распределением построенного объекта в соотношениях: 96% - (федеральная собственность) Минприроды в т.ч. ГП ЦРГГИ «Геон» для расчета с дольщиками-инвесторами, в соответствии с заключенными договорами и для коммерческой продажи до 1800 кв.м., 4% - Департаменту муниципального жилья и жилищной политики правительства Москвы на переселение жителей из 5-этажного и ветхого жилищного фонда, расположенного на территории района Коньково. 16.10.2001года был подписан инвестиционный контракт между Правительством Москвы и государственным предприятием Центр региональных геофизических и геоэкологических исследований «ГЕОН» им. В.В. Федынского МПР России (Центр «ГЕОН»), выступающим от имени МПР России. 27.12.2001 года подписан Акт реализации инвестиционного проекта, согласно которому Правительству Москвы передается 4 квартиры (4% от общей площади), а Министерству Природных ресурсов России передается 85 квартир общей площадью 6743,8 кв.м., 18 квартир общей площадью 1799,9 кв.м., для расчетов с дольщиками – инвесторами в соответствии с заключенными договорами (всего 96% от общей жилой площади). Согласно протоколу распределения жилой площади от 15.07.2001 года и актом о реализации инвестиционного проекта по строительству объекта по адресу: Москва, <адрес>, жилая площадь в доме была распределена следующим образом, а именно 4% от общей жилой площади <адрес> были предоставлены Правительству Москвы, 96% от общей жилой площади (103 квартиры в т.ч. и квартира <адрес> были предоставлены Минприроды РФ. 29.12.2001 года распоряжением Департамента муниципального жилья о передаче жилой площади 45 квартир в т.ч. и квартира № <адрес> переданы Министерству природных ресурсов РФ для улучшения жилищных условий. Переданные квартиры Минприроды выделило своим сотрудникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий вплоть до 2005 года. С сотрудниками министерства, получившими квартиры до 2005 года были заключены договора социального найма. Сотрудники Минприроды, заключившие договора социального найма до 2005 года и выразившие желание приватизировать указанные квартиры, были вынуждены обращаться за судебной защитой для решения вопроса о приватизации жилья, так как права на жилой дом до настоящего времени не оформлены надлежащим образом. Судом при вынесении решений о приватизации на основании тех документов, которые были предоставлены суду при рассмотрении дел, при этом было признано за Минприродой право распоряжаться квартирами в жилом доме по адресу: Москва, <адрес>. 05.07.2005 года на заседании Жилищной комиссии МПР России протоколом № 2 <адрес> была предоставлена Артемьевой И.В. на семью из двух человек, как сотруднику являющейся очередником на улучшение жилищных условий. С 2005 года до настоящего времени вопрос о заключении договора найма или оформлении права собственности не решен в связи с введением в действие 01.03.2005 нового ЖК РФ, а так же не решен вопрос об оформлении права на имущество. Между Минприроды РФ, Росимуществом и ДЖП и ЖФ РФ ведутся длительные переговоры и переписка по указанному вопросу. При этом, истцу известно о том, что в настоящее время право собственности на спорную квартиру зарегистрировано. Ответчиком Андриановым С.И. оформлено право собственности на квартиру <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 01.11.2010 года выданного инвестиционного контракта от 16.10.2001 года № №, Акта о государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 24.05.2011 года, распоряжения первого заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы от 31.05.2001 года №, Распоряжения заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы от 26.09.2002 года №, акта о реализации инвестиционного проекта от 27.02.2001 года и договора уступки права требования от 28.08.2002 года В протоколе совещания № от 28.05.2008 года между ТУ ФАУГИ по Москве, Префектурой ЮЗАО г. Москвы, Управой Обручевского района г. Москвы, Минприродой РФ, ГОУ ВПО «РГГРУ им. С. Орджоникидзе», ФГУП «ВНИИ Геофизика», ФГУ НПП «Аэрология» на совместном совещании, что подтверждено протоколом № от 28.05.2008 года, а так же обсуждался вопрос о возможности заключения договора социального найма на 7 квартир, однако на данный момент договора социального найма не заключены. Договора уступки прав требования, что следует из свидетельств о государственной регистрации права, заключены в один день 28.08.2002 года. Право собственности зарегистрировано лишь в ноябре 2010 года. Из постановления МПР России и ЦК работников, геодезии и картографии от 10.04.2001 года «О распределении жилой площади в доме – новостройке в <адрес> еще до заключения инвестиционного контракта от 16.10.2001 года между центральным аппаратом МПР России и организациями, подведомственными МПР России и организациями подведомственными ИПР России были распределены 85 квартир в указанном доме. 45 квартир были выделены Центральному аппарату МПР России, 11 квартир - Центру «Геон». Еще в 2001г. спорная <адрес> была передана МПР России и подлежала распределению сотрудникам Центрального аппарата МПР России. Центр «Геон» не обладал правом на указанную квартиру и не мог распоряжаться данной жилой площадью. Письмо от имени первого заместителя Министерства Природных ресурсов РФ Пака В.А., разрешающее Центру «Геон» реализовать на свободном рынке 7 квартир, в том числе и <адрес>, является недействительным, поскольку Пак В.А. на тот момент был уволен и не мог подписывать документ, ставший основанием для заключения договора уступки прав требования. Центр «Геон» распорядился правом, которое ему фактически не принадлежало. Истец узнал о нарушении своего права в декабре 2010 года.

Истец Артемьева И.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Омановас Р.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить с учетом уточнения иска.

Ответчик Андрианов С.И. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Волков В.В., исковые требования не признал, по доводам письменных возражений на иск, и пояснил что Андриановым С.И. свои обязательства по договору об уступки права требования исполнены в полном объеме, при этом суду заявил о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика ГФУП «ВНИИГеофизика» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменный отзыв о признании иска.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии РФ по доверенности Иванов С.В. исковые требования признал частично, а именно исковые требования признал в части признания недействительным договора уступки права требования от 28.08.2002 года.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств по делу не заявлял.

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом по доверенности Артемьева Х.С. в судебное заседание явилась, исковые требования признала частично, пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания недействительным договора уступки права требования от 28.08.2002 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 26 октября 1993 года Московский геологоразведочный институт, Комитет РФ по геологии и использованию недр, Центр «Геон» и АО «Роснедра» заключили договор о совместном строительстве в 1992-1994 годах 13-ти этажного здания по <адрес>, состоящего из общежития улучшенного типа, жилого блока на 84 квартиры и двухэтажной пристройки общей стоимостью №рублей в ценах 1984 года. Центру «Геон» по указанному договору выделялось 12 квартир (две однокомнатные, восемь двухкомнатных, две трехкомнатные).

15 мая 2001 года Правительством г. Москвы издано распоряжение № «О строительстве общежития улучшенного типа, жилого дома с двухэтажной пристройкой по <адрес> (Юго-Западный административный округ), которое разрешило Московской государственной геологоразведочной академии имени Серго Орджоникидзе и заказчику-инвестору Центр «Геон» строительство в 2001 году указанных строений с последующим распределением построенного объекта в следующих соотношениях: -96% (федеральная собственность) Минприроды России, в том числе ГП ЦРГГИ «Геон» для расчета с дольщиками-инвесторами, в соответствии с заключенными договорами и для коммерческой продажи до 1800 кв.м., -4% - Департаменту муниципального жилья и жилищной политики правительства Москвы на переселение жителей из 5-этажного и ветхого жилищного фонда, расположенного на территории района Коньково.

16 октября 2001 года между Правительством г. Москвы и Государственным предприятием Центр региональных геофизических и геоэкологических исследований «Геон» им. В.В.Федынского МПР России был заключен инвестиционный контракт на строительство общежития улучшенного типа, жилого дома с двухэтажной пристройкой по <адрес>

В 2001 году был подписан акт о реализации инвестиционного проекта по строительству указанного объекта, согласно которому Правительству Москвы было передано 4 квартиры (4% от общей жилой площади), а Минприроды России 85 квартир (всего 96 % об общей площади) в жилом доме по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу распределения жилой площади в доме по адресу <адрес> Правительству г. Москвы было передано 4 квартиры общей площадью 259,7 кв.м., Министерству природных ресурсов России, в лице Заказчика-инвестора Центра «Геон» – 85 квартир общей площадью 6743,8 кв.м., 18 квартир общей площадью 1799,9 кв.м. для расчета с дольщиками–инвесторами в соответствии с заключенными договорами.

Протоколом совместного заседания Руководства и Комиссии по жилищным вопросам Министерства природных ресурсов РФ по распределению жилой площади в 107-квартиром доме-новостройке по <адрес> сотрудникам центрального аппарата и организациям Министерства природных ресурсов РФ от 15.07.2001 года 85 квартир в доме-новостройке подлежало распределению между сотрудниками центрального аппарата и организациями Министерства природных ресурсов России.

Спорная <адрес> в г. Москве была распределена центральному аппарату Министерства природных ресурсов России.

26 августа 2002 года жилой дом по <адрес>. введен в эксплуатацию.

Решением жилищной комиссии МПР России (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) в доме-новостройке по <адрес> были распределены 7 квартир сотрудникам центрального аппарата Министерства природных ресурсов, в том числе в соответствии с протоколом № от 05.07.2005 года Артемьевой И.В. предоставлена однокомнатная <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м.

Письмами от 20.07.2005 года МПР России обратилось в ДЖП и ЖФ г. Москвы с просьбой о выдаче Артемьева И.В. распоряжения на заселение указанную квартиру по договору социального найма.

Письмом ДЖП и ЖФ г. Москвы от 16.08.2005 года в оформлении договоров социального найма отказано на том основании, что указанные квартиры находятся федеральной собственности.

Между тем, 28.08.2002 года между Андриановым С.И. и ГП ЦРГГИ «Геон» заключен договор уступки прав требования № в отношении <адрес>, в <адрес>.

По условиям указанного договора ГП ЦРГГИ «Геон» обязался передать, а Андрианов С.И. оплатить и принять права требования по оформлению в собственность однокомнатной <адрес> общей площадью 56,6 кв.м., расположенной в доме по адресу: Москва, <адрес>

В этот же день между Андриановым С.И. и ГП ЦРГГИ «Геон» подписан акт об исполнении обязательств по договору уступки прав требования № от 28.08.2002 года.

Андриановым С.И. 01.11.2010 года зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес>, а так же получено свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Статья 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу п.п.1и2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом выше жилое помещение по адресу: <адрес>, в соответствии с инвестиционным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства <адрес> от 15 мая 2001 года, на момент заключения оспариваемых договоров, являлось федеральной собственностью, в связи с чем для отчуждения спорной квартиры требовалось согласие собственника Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, однако, указанное согласие ГП ЦРГГИ «Геон» получено не было.

При этом, из протокола совместного заседания Руководства и комиссии по жилищным вопросам МРП России от 15.07.2001 года о распределении жилой площади в доме по адресу: <адрес>, усматривается, что спорная квартира была распределена Андриановой И.В. как сотруднику центрального аппарата, в то время как указанным протоколом ГП ЦРГГИ «Геон» был выделен ряд других квартир.

В материалах дела представлена копия регистрационного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: Москва, <адрес>, при регистрации права собственности на спорное жилое помещение в Управление Росреестра по <адрес> было предоставлено письмо МПР России направленное в адрес ГП ЦРГГИ Геон от ДД.ММ.ГГГГ за № на № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации Пак В.А. согласно которому, МПР России предложено ГП ЦРГГИ Геон для завершения строительства и получения недостающих материальных средств реализовать на свободном рынке семь квартир из квоты, предназначенной для Центрального аппарата министерства по протоколу совместного заседания руководства и ЖК МПР России б\н от 15.07.2001 года, в том числе и <адрес>.

При этом, как следует из материалов дела Пак В.А. на момент подписания вышеназванного письма от 10.08.2011 года за № на основании распоряжения Правительства РФ от 04.07.2001 года №- р «О Паке В.А.» и приказа МПР России от 12.07.2001 года №-к был освобожден от занимаемой должности с 12 июля 2001 года.

В связи с чем, письмо от имени Пак В.А. само по себе является ничтожным, оно не может являться доказательством того, что МПР России давало согласие на реализацию спорной квартиры в доме по адресу: <адрес>, поскольку Пак В.А. не обладал необходимыми полномочиями для принятого указанного решения.

Таким образом, это вышеназванное письмо не могло являться одним из оснований для государственной регистрации права собственности Андриановым С.И.

В соответствии с п.1ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Поскольку спорная квартира была передана МПР России в 2001 году и подлежала распределению сотрудникам центрального аппарата Министерства, в частности Артемьевой И.В., ГП ЦРГГИ Геон не обладал правом на распоряжение данной жилой площадью и, соответственно, на заключение договора уступки прав требования от 28.08.2002 года №.

Министерство природных ресурсов РФ свои полномочия по распоряжению жилыми помещениями, выделенными для сотрудников министерства, ГП ЦРГГИ Геон не передавало, а ответчиком Андриановым С.И. доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что договор уступки прав требования от 28.08.2002 года является недействительным.

Доводы представителя ответчика Андрианова С.И. о пропуске истцом Артемьевой И.В. срока исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

На основании ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено судом ранее, право собственности ответчика Андрианова С.И. на спорное жилое помещение – <адрес> было зарегистрировано 01.11.2010 года, в связи с чем до 01.11.2010 года право собственности на спорную квартиру ответчиком не регистрировалось.

До момента государственной регистрации права Андрианова С.И. истцу Артемьевой И.В. о заключенном договоре уступки права требования от 28.08.2002 года не могло быть известно.

Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Право собственности ответчика Андрианова С.И. на спорное имущество было зарегистрировано 01.11.2010 года, что следует из представленных суду копий материалов регистрационного дела.

Следовательно, срок исковой давности по настоящему иску истекает в ноябре 2013 года, поскольку истец обратился в суд 16.12.2010 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Таким образом, в силу ничтожности договора уступки прав требования от 28.08.2002 года, на основании которого Андрианов С.И. зарегистрировал право собственности на спорное недвижимое имущество, у суда отсутствуют основания полагать, что он владеет данным имуществом на не законных основаниях.

Истец Артемьева И.В. является заинтересованным лицом по иску об оспаривании договора уступки права требования, поскольку по месту работы в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и в соответствии с Решением жилищной комиссии МПР России (протокол № от 04.05.2005 года), а также в соответствии с протоколом № от 05.07.2005 года Артемьева И.В. предоставлена спорная однокомнатная <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м. В этой связи суд полагает, что истец вправе оспаривать в судебном порядке по основанию ничтожности договор уступки права требования от 28.08.2002г.

Поскольку договор уступки права требования признан судом недействительным, право собственности Андрианова С.И. на <адрес>, подлежит прекращению, а <адрес> подлежит возвращению в собственность государства в лице Росимущества.

В этой связи требования истца о признании права пользования квартирой № не подлежат удовлетворению, поскольку собственником квартиры не принято решение о передаче спорного имущества в распоряжение, пользование истца Артемьевой И.В.

Правовых оснований для признания за Артемьевой И.В. права пользования на <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес> у суда не имеется. Само по себе распоряжение МПР РФ, которым спорная квартира была предоставлена истцу, не является безусловным основанием для признания права собственности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Андрианова С.И. и с ответчика НИИ Геофизика в пользу истца следует взыскать с каждого расходы по госпошлине в размере № рублей, истом оплачена госпошлина по требованиям о признании договора недействительным и о применении последствий недействительной сделки. Иные расходы истца, вызванные предъявлением иска, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать договор уступки прав требования, заключенный 28 августа 2002 года № между Андриановым Сергеем Ивановичем и Центром ГПЦ ЦРГГИ «ГЕОН» недействительным.

В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки прекратить право собственности Андрианова Сергея Ивановича на <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., расположенной по адресу: Москва, <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., расположенной по адресу: Москва, <адрес>

В удовлетворении иска в части признания права пользования Артемьевой Ирины Витальевны квартирой №, общей площадью 61,2 кв.м., расположенной по адресу: Москва, <адрес>.

Взыскать с Андрианова Сергея Ивановича в пользу Артемьевой Ирины Витальевны расходы по оплате госпошлины в сумме № (двести) рублей.

Взыскать с НИИ Геофизика в пользу Артемьевой Ирины Витальевны расходы по оплате госпошлины в сумме № рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.М. Черныш

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2012 года.