Решение именем Российской Федерации г.Москва 14 июня 2012 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Денискиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2980/2012 по иску Голубчиковой Анны Александровны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании разными семьями, Установил: Голубчикова А.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, просит признать ее и сына <данные изъяты> отдельной семьей от зарегистрированной семьи по адресу: <адрес>, признание ее и сына отдельной семьей необходимо ей для постановки на очередь на улучшение жилищных условий. В обосновании иска указывает, что постоянно зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> 1990 г., ее сын зарегистрирован в указанной квартире с 2011 года, также в квартире имеют регистрацию по месту жительства дед истца <данные изъяты>, ее отец <данные изъяты> и супруга ее отца <данные изъяты> двое несовершеннолетних детей: <данные изъяты> и <данные изъяты>, и мать истца <данные изъяты> С родственниками, проживающими в квартире отношения не поддерживает, вынуждена проживать с арендованной квартире, не имеет возможности представить в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы документы, подписанные всеми лицами, зарегистрированными в квартире. Истец Голубчикова А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с родственниками сложились конфликтные отношения, не имеет возможности проживать в квартире по месту регистрации. Признание разными семьями ей необходимо для постановки на учет по улучшению жилищных условий. Представитель Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 41,60 кв. м. зарегистрированы: заявитель Голубчикова А.А.., ее несовершеннолетний сын <данные изъяты>, ее мать <данные изъяты> ее дедушка <данные изъяты>, отец истца <данные изъяты> супруга отца <данные изъяты> и их несовершеннолетние дети: <данные изъяты> и <данные изъяты> Указанная квартира предоставлена по договору социального найма, вселены по обменному ордеру <данные изъяты> выданному Советским исполкомом, ответственный квартиросъемщик мать истца <данные изъяты> Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ (п.3 и 7 ст. 13 ЖК РФ). Порядок признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Москве регулируется Законом города Москвы от 25.01.2006 г. № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон от 25.01.2006 №7). В соответствии с Законом от 25.01.2006 №7 и Распоряжением Правительства Москвы от 05.05.2006 № 744-РП «Об уполномоченном органе, осуществляющем признание жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городе Москве признание граждан малоимущими в целях постановки на жилищный учет осуществляют органы социальной защиты населения. В силу ч.1 ст.1 Закона от 25.01.2006 года №7 малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом. Согласно п.3 ст.8 Закона от 25.01.2006 № 7, органы социальной защиты населения отказывают в признании заявителя и членов его семьи малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи. В соответствии с ч.3 ст.9 Закона «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 №29 (далее - Закон № 29 от 14.06.2006 г.) для отдельных квартир учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В силу ч.3 ст.1 Закона от 25.01.2006 № 7 членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. В статье 1 Закона от 14.06.2006 № 29 также содержится норма о членах семьи заявителя. Согласно ч.2 указанной статьи, члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Доводы истца о том, что она с несовершеннолетним ребенком с одной стороны, и остальные лица мать истца <данные изъяты>, ее отец А.Г. и дедушка <данные изъяты>, проживающие в квартире, с другой стороны являются отдельными семьями, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу вышеуказанных положений законодательства они считаются одной семьей. В соответствии с ч. 2 ст.29 Закона № 29 от 14.06.2006 года, под отдельными семьями понимаются граждане, считающие себя разными семьями и проживающие на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Исходя из системного толкования приведенных норм права, а также ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, согласно которым жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам), следует, что принадлежащее истцу недвижимое имущество в виде 1/3 доли права собственности на квартиру, не отвечает требованиям Закона № 29 от 14.06.2006 года, предусматривающим понятие отдельных семей. Доказательств принадлежности истцу на праве собственности отдельного жилого помещения (комнаты) в указанной квартире, суду не представлено. Учитывая, что Голубчиков А.Д., Голубчикова А.А., Дмитриева С.В., Крайнов А.Г., Крайнов Г.И. объединены признаками родства (свойства), совместно проживают в жилом помещении, в силу указанных норм относятся к членам одной семьи, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы является ненадлежащим ответчиком по спору о признании разными семьями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данных лиц разными семьями. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Голубчиковой Анны Александровны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании разными семьями, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 1 месяца с даты составления решения в окончательной форме. Судья Е.М.Черныш Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2012 г.