Дело № Номер обезличен                                            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва Дата обезличена г.

Федеральный судья Гагаринского районного суда г. Москвы Мохов А.В., единолично, с уча­стием представителя ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской акаде­мии наук» Кор­тесса А.Б., представившего доверенность от начальника ФГУП «ЖКУ РАН» и паспорт, рассмотрев дело об админист­ративном правонарушении в отношении ФГУП «Жи­лищно-коммунальное управле­ние Российской академии наук», привлекаемого к администра­тивной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук» зарегистри­ровано Межрайонной инспекцией Федеральной нало­говой службы Номер обезличен по г. Мо­скве за государственным регистрационным номером Номер обезличен

ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук» имеет юри­дический адрес: г. ...

В отношении ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук»» Дата обезличена составлен протокол об административном пра­вонарушении Номер обезличен, из ко­торого следует, что ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук» Дата обезличена в 11 часов 00 минут в помещениях подвала жилого дома ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Россий­ской академии наук» по адресу г. Москва, ул. Вавилова, д.35 корп.1 нарушило требования пожарной безопасности, установленные «Правилами по­жарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в МИН­ЮСТЕ РФ Номер обезличен г., а именно:

помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

соединение токоведущих частей электропроводов выполнено в скрутку;

распаянные коробки не закрыты защитными;

светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмот­ренными конструкцией светильника;

электропроводка эксплуатируется открытой;

на оконных проемах частично установлены глухие металлические решетки;

эвакуационный выход не обособлен от общей лестничной клетки задания;

не предусмотрены два эвакуационных выхода из подвальных помещений;

в подвальных помещениях, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, сооб­щаю­щиеся с общей лестничной клеткой здания хранятся горючие и негорючие материалы;

двери кладовых для хранения горючих материалов в подвальных помещениях не имеют тре­буемого предела огнестойкости;

высота эвакуационных выходов менее 1,9 м.

            В судебном заседании представитель ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Россий­ской академии наук» Кортесс А.Б. вину в совершении правонарушения, предусмотрен­ного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не признал и по обстоятельствам дела показал, что инспектором по пожарному надзору не конкретизированы нарушения ППБ, не указано в каком конкретно помещении подвального помеще­ния допущены нарушения ППБ. Жилой дом по ул. Вави­лова, д.35, корп.1 построен в 1949 года и его подвальное помещение представляет собой бомбоубежище, являющееся объектом гражданской обо­роны, следовательно, вмешиваться в переоборудование данного подвального помещения ФГУП «ЖКУ РАН» не имеет право. Подвал в настоящее время эксплуатируется ремонтной организацией, где работают 5 чело­век.

            Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС Рос­сии от Дата обезличена № Номер обезличен «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Россий­ской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для при­менения и исполнения ор­ганами государственной власти, органами местного само­управления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм соб­ственности, их должностными лицами, предпринима­телями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гра­жданами, лицами без граждан­ства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физиче­ских или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

            Несмотря на то, что представитель ФГУП «ЖКУ РАН» вину в совершении правонару­шения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не признал, суд считает, что вина ФГУП «ЖКУ РАН» под­тверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № Номер обезличен от Дата обезличена, в котором указаны выявленные нарушения ППБ;

протоколом № 633 о временном запрете деятельности от Дата обезличена, из которого сле­дует, что в связи с допущенными нарушениями ППБ, деятельность ФГУП «Жилищно-ком­мунальное управле­ние Российской академии наук» временно приостановлена с 11 час. 00 мин. Дата обезличена;

            протоколом осмотра от Дата обезличена, в котором дано описание подвала жилого дома ФГУП «Жи­лищно-коммунальное управление Российской академии наук», а также выявлен­ных нарушений ППБ;

            фототаблицей, сделанной во время осмотра.

Совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью лю­дей.

Действия ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук» суд ква­лифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопас­ности.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень и общественную опас­ность со­вершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отяг­чающих ад­минист­ративную ответственность обстоятельств, а так же то, что данное правона­рушение мо­жет повлечь более тяжкие последствия и угрожает жизни и здоровью людей, а поэтому суд по­лагает необходи­мым назначить наказание в виде административного приос­тановления деятель­ности помещения под­вала в жилом доме ФГУП «Жилищно-коммуналь­ное управление Российской академии наук», распо­ложенном по адресу: г. ... так как менее строгий вид администра­тивного наказания не сможет обес­печить достижение цели административного наказания.

При определении срока данного наказания суд исходит из того, что целью администра­тив­ного наказания является предупреждение совершения новых правонаруше­ний, а также пре­дотвраще­ния наступления тяжких последствий. Суд считает, что назначен­ный срок наказания должен обеспе­чить возможность ФГУП «ЖКУ РАН» устранить в пол­ном объеме выявленные нару­шения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук» винов­ным в совершении административного правона­рушения, преду­смотренного ч. 1  ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде администра­тивного приоста­новления дея­тельности помещений подвала жилого дома ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской академии наук», расположен­ного по адресу г. ... на срок 30 (тридцать) суток.

Разъяснить представителю ФГУП «Жилищно-коммунальное управление Российской акаде­мии наук», что согласно ч.1 ст.3.12, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ приостановление деятельно­сти состоит в запрете деятельности юридических лиц, их филиа­лов, представительств, струк­турных подразделений, производственных участков, а также экс­плуатации агрегатов, объек­тов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов дея­тельности (работ), оказа­ния услуг.

Согласно ч.3 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности мо­жет быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, по­служив­шие основа­нием для назначения данного административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок наказания исчислять со дня временного за­прета деятельности, то есть с Дата обезличена. Согласно ст.32.12 КоАП РФ постановление об адми­нистративном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-испол­нителем немедленно после его вынесения.

Копию постановления направить заинтересованным в деле лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления в законную силу.

Судья А.В. Мохов