Дело № 5-281/15-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 29 марта 2011 года
Судья Гагаринского районного суда <адрес> Моторин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении
Автозамена: Фамилия И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, -
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2011 года в 21 час 40 минут Жилин Д.А. в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования (игровых столов) без специального разрешения (лицензии), наличие которого обязательно.
Так, 14 марта 2011 года в 21 час 40 минут сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> на основании распоряжения проведено оперативно-розыскное мероприятие в помещении игрового клуба по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В ходе обследования установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен зал для проведения азартной игры в покер, используемый организатором гражданином Жилиным Д.А. для осуществления предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр. Вход в помещение игрового зала расположен слева от здания, имеет отдельный вход. Помещение состоит из одного зала общей площадью примерно 150 м2. При входе в помещение игрового зала слева расположена стойка для бара. За стойкой бара находился Жилин Д.А., который продавал игрокам фишки различного номинала для игры в покер. За стойкой бара на нижней полке были обнаружены фишки различного номинала: 1, 5, 25, 100, колоды карт, а также черновые записи, содержащие сведения о выручке игрового клуба. В помещении игрового зала располагались 3 (три) стола для игры в покер, стол обтянут сукном зеленого цвета, имеет разметку на 10 секторов.
На момент проведения обследования за одним из трех столов находились игроки, осуществлявшие игру в покер. Каждый игрок сидел за определенным сектором, на столе у игроков находились фишки для игры в покер различного номинала от 1 до 5. Напротив игроков сидел дилер по имени Автозамена: Фамилия И.О., который принимал ставки от игроков, раздавал игрокам карты для игры в покер.
Как пояснил посетитель-игрок Автозамена: Фамилия И.О. игра в покер заключается в следующем: игроки покупают у организатора азартных игр Жилина Д.А. фишки за наличный расчет, получают от дилера по две карты, затем игроки по очереди делают ставки в банк (в середину стола), затем дилер открывает три карты на столе, после чего между игроками происходят торги путем осуществления ставки в банк, затем игроки, продолжающие игру, повышают ставки, дилер открывает четвертую карту, затем дилер открывает пятую карту, выигрывает тот игрок, у которого комбинация в карты является старшей. Игрок-победитель получает весь банк. Дилер оставляет комиссию в размере 5% от банка, что является извлеченным доходом игрового клуба, от осуществления незаконной деятельности по организации и проведению азартной игры в покер.
В ходе проведения обследования в помещении игрового клуба были опрошены посетители-игроки Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., а также иные игроки, которые подтвердили тот факт, что проводили в помещении игрового клуба время за игрой в покер.
В судебном Жилин Д.А. свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал и показал, что он в указанном игровом клубе неофициально работал барменом и реализовывал участникам игры в покер игровые фишки. При этом Жилин Д.А. пояснил, что документальные сведения, свидетельствующие о его трудоустройстве в данном игровом клубе, отсутствуют, а анкетные данные работодателя ему неизвестны.
Суд считает несостоятельными доводы Жилина Д.А. о его непричастности к совершению инкриминируемого ему административного правонарушения, считая, что таковые им высказаны в целях избежания административной ответственности за содеянное.
Вина Жилина Д.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, указанного в описательной части, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом в ходе проведения судебного следствия по настоящему административному материалу:
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что 14.03.2011 года примерно в 21 час 00 минут находился в помещении цокольного этажа ресторана «Монте Кристо», расположенного по адресу: <адрес>, пр<адрес>, <адрес>, где видел, как неизвестные ему люди играли в покер за игровым столом. (л.д.18);
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., из которых следует, что 14.03.2011 года примерно в 20 часов 00 минут в покерном клубе, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, видел, как за одним из трех покерных столов неизвестные ему лица, которым бармен выдавал фишки, играли в азартную игру. (л.д.19);
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., которая пояснила, что 14.03.2011 года в 21 час 00 минут, в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес>, пр<адрес>, <адрес>, с целью осуществления игры в покер приобрела у бармена за 1.000 рублей игральные фишки в количестве 50 штук номиналом 20 руб. каждая. Далее она-ФИО24 присоединилась к игрокам за покерным столом и сделала первоначальную ставку в 1 фишку. Игра в покер продолжалась до приезда сотрудников ОЭБ УВД по ЮЗАО в 21 час 40 минут. (л.д.21);
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что 14.03.2011 года в помещении покерного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, бармен предложил ему-ФИО22 сыграть в покер, на что он-ФИО22 согласился и приобрел у него 10 фишек номиналом по 150 руб. каждая, после чего сел за покерный стол, сектор № и осуществил азартную игру. Также он-ФИО22 пояснил, что игра заключается в следующем: дилер раздает игрокам карты, после чего игроки делают свои ставки и тот, у кого старшая по значению карта выигрывает общее количество ставок всех игроков. (л.д.22);
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., из которых следует, что 14.03.2011 года в покерном клубе, расположенном в цокольном этаже ресторана «Монте-Кристо» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с целью игры в покер он приобрел фишки на общую сумму 375 очков различным номиналом, после чего осуществил азартную игру. Кроме него-ФИО21, занимавшего за столом сектор под номером 10, за покерным столом находились еще несколько игроков и дилер. (л.д.24);
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что 14.03.2011 года в помещении покерного клуба в <адрес> по <адрес> в <адрес> проходил турнир по игре в покер. Он-ФИО23 также пояснил, что видел, как дилер за покерным столом передавал игрокам карты. Для того, чтобы осуществить игру в покер игроки первоначально обращались к бармену, который передавал им фишки. (л.д.24)
- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., из которых следует, что 14.03.2011 года они с целью осуществления азартной игры в покер в помещении покерного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, пр<адрес>, <адрес>, передавали мужчине по имени Денис денежные средства за игровые фишки различного номинала. Они также пояснили, что в данном покерном клубе находятся специально оборудованные столы для игры в покер. (л.д.25, 26, 27, 29, 30)
Также виновность Жилина Д.А. в совершении указанного в описательной части правонарушения подтверждается следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении от 15.03.2011 года, в согласно которому Жилин Д.А. в нарушение п.1 ст. 5. п.2. ст. 9, ст. 13 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр» (л.д. 1);
- рапортом оперуполномоченного 1 ОРЧ ОБЭП УВД по ЮЗАО <адрес> Автозамена: Фамилия И.О., зарегистрированным в КУСП за № от 17.03.2011 года, в соответствии с которым в ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> поступила информация о том, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр. (л.д.5);
- распоряжением № от 22.02.2011 года начальника УВД по ЮЗАО <адрес> генерал-майора милиции Автозамена: Фамилия И.О. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д. 6);
- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 14 марта 2011 года, в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен зал для проведения азартной игры в покер, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Вход в помещение игрового зала отдельный, расположен слева от здания. Помещение состоит из одного зала общей площадью примерно 150 кв. м. На момент проведения обследования за стойкой бара при входе находился Жилин Д.А., который продавал игрокам фишки различного номинала для игры в покер. На нижней полке стойки бара были обнаружены фишки различного номинала, колоды карт, а также черновые записи, содержащие сведения о выручке игрового клуба. В помещении игрового зала располагались 3 стола для игры в покер, обтянутые сукном зеленого цвета, с разметкой на 10 секторов, за одним из которых находились 10 игроков, осуществлявших игру в покер. Каждый из игроков сидел за определенным сектором, на столе лежали фишки для игры в покер различного номинала. Напротив игроков сидел дилер – ФИО20, который принимал ставки и раздавал игрокам карты для игры в покер. (л.д.7-9);
- планом-схемой покерного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д.11);
- протоколом изъятия вещей и документов от 14 марта 2011 года, согласно которому из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр. <адрес>, <адрес>, в присутствии понятых были изъяты столы для игры в покер в количестве 3 единиц и переданы на ответственное хранение главному специалисту <адрес> Академический Автозамена: Фамилия И.О. (л.д. 12-13);
- актом приема-передачи 3 покерных столов на ответственное хранение главному специалисту <адрес> Академический Автозамена: Фамилия И.О. (л.д. 14);
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Жилина Д.А. доказанной, его действиям дана правильная правовая оценка по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, поскольку в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что Жилиным Д.А. в данном в помещении оборудован покерный клуб, в котором производились азартные игры.
В соответствии с ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудия производства и сырья или без таковой.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес>,
В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11 марта 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», в соответствии с п. 1 ст. 2 которого лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Также, следует отметить, что ФЗ № 244-ФЗ принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая, помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки признакам вредных последствий.
Учитывая то обстоятельство, что материальный выигрыш в используемом Жилиным Д.А. покерном клубе определяется случайно, без его участия, а само оборудование (покерные столы, фишки) используется Жилиным Д.А. для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск, суд считает, что используемое Жилиным Д.А. оборудование является игровым, а осуществляемая им деятельность представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.8-29-10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Автозамена: Фамилия И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с конфискацией 3 покерных столов, переданных на ответственное хранение главному специалисту управы района Академический Автозамена: Фамилия И.О., находящихся по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ФКУ по г Москве (УВД ЮЗАО по Москве) в отделение 1 Москов. ГТУ БАНК <данные изъяты>
Разъяснить Жилину Д.А., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию настоящего постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья А.В. Моторин
Копию постановления получил 29.03.2011 года_________________