осуществление пред­принимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разре­шение (такая лицензия) обязательно.



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 13 апреля 2011 г.

Федеральный судья Гагаринского районного суда <адрес> МоховА.В., единолично, с участием защитника – адвоката Косова С.И., представившего удостоверение и ор­дер от 06.04.2011, рассмотрев дело об админист­ративном правонарушении в отноше­нии

генерального директора ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ФИО48 виновен в осуществлении пред­принимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разре­шение (такая лицензия) обязательно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11 февраля 2011года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> были проведены оперативно-розыскные мероприятия в помещении гостиницы «Корстон» по адресу: <адрес>, в частности была проведена провероч­ная закупка услуги азартной игры с использованием электронно-технического устройства.

В ходе проверочной закупки участник игры Тарасов А.Р. поместил купюру достоин­ством 100 руб. в купюроприемник электронно-технического устройства, используемого для проведения азартной игры с материальным выигрышем, который определяется случайным образом без участия организатора игр или его работника, и на мониторе отобразилось 100 баллов. (Принцип игры заключался в подборе определенных комбинаций на мониторе игро­вого терминала). Затем Тарасов А.Р. произвел игру, проиграв 100 рублей, после чего было объявлено о проведении проверочной закупки.

При проведении ОРМ в помещении гостиницы по вышеуказанному адресу было об­наружено шесть единиц электронно-технических устройств, которые были изъяты и пере­даны на ответственное хранение в управу по району Гагаринский. Указанное оборудование установлено должностным лицом ФИО49 для осуществления пред­принимательской деятельности.

Тем самым, генеральный директор ФИО50 в нарушение требо­ваний Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулиро­вании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предоставлял по указанному ад­ресу услуги для проведения азартных игр с использованием электронно-технических уст­ройств без специального разрешения (лицензии).

В назначенное время в судебное заседание генеральный директор ФИО51 не явился. Располагая сведения о его надлежащем извещении о месте и вре­мени рассмотрения дела. судом на основании ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмот­рении дела об административном правонарушении в отсутствие лица. привлекаемого к ад­министративной ответственности.

В судебном заседании в защиту ФИО52 адвокат Косов С.И. пояснил, что ФИО53 не осуществляет деятельность, связанную с проведением азартных игр, его деятель­ность подпадает подпадает под действие Федерального закона «О лотереях» и не является запрещенной.

Суд, выслушав мнение защитника лица, привлекаемого к административной ответствен­ности, проверив представленные материалы дела об административном правона­руше­нии в полном объеме, считает, что вина ФИО54 в совершении правонарушения, преду­смотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными до­казательст­вами:

протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2011г., составленным оперуполномоченным ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес>, из которого следует, что 11 февраля 2011г. в 12 час 00 мин по адресу: <адрес>, при проведении проверочной закупки в помещении гостиницы «Корстон» выявлено, что генеральный директор ФИО55 предоставлял услуги для проведения азартных игр с использованием электронно-технических устройств (л.д.1);

рапортами старшего УУМ ОВД по <адрес> от 11февраля 2011 г., согласно которым в гостинице «Корстон» по адресу: <адрес>, обнаружены игровые автоматы, которые подключены и функционируют (л.д.5-6);

актом проверочной закупки от 11 февраля 2011 г., содержащим сведения о проведе­нии проверочной закупки по указанному адресу, в результате чего было выявлено, что обна­руженные электронно-технические устройства принадлежат ООО«Комисис», генеральным директором которого является ФИО56 и используется для осуществления предприни­мательской деятельности для определения выигрышей. При этом специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр по названному адресу у ООО«Комсис» не имеется (л.д.7-8);

распоряжением от 11 февраля 2011 г. о проведении гласного оперативно-розы­скного мероприятия (л.д.10);

актом обследования помещений от 11 февраля 2011 г., в котором указано о выявлен­ных электронно-технических устройствах без номера желто-зеленого цветов с монитором и купюроприемником с надписью «Золотое Лото …» «получение призов…» в количестве 6 штук (л.д. 11-13);

актом приема-передачи от 11 февраля 2011 г., подтверждающим передачу электронно-технических устройств на хранение (л.д.14);

протоколом изъятия вещей и документов от 11 февраля 2011 г., свидетельствующим об изъятии названных электронно-технических устройств в количестве 6 штук (л.д. 15);

объяснениями Иванова М.А., Пичугиной Л., подтверждающих обстоятельства уста­новки электронно-технических устройств по рассматриваемому адресу для проведения игр с целью получения выигрышей (л.д.59-60);

заявлением генерального директора ФИО57 (л.д.70-71), которым также под­тверждаются обстоятельства установки ООО «Комсис» лотерейного оборудования по ад­ресу: <адрес> <адрес> (помещение гостиницы Корстон).

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокуп­ности, суд счи­тает их достаточными для установления всех обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об ад­министративном правонару­шении.

Действия генерального директора ФИО59 ФИО58 суд квалифицирует по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Доводы стороны защиты опровергаются исследованными доказательствами, из кото­рых следует, что под видом осуществления лотереи, генеральным директором ФИО60 организовано проведение азартных игр с использованием игрового оборудования, то есть устройств, используемых для проведения азартных игр, на что в со­ответствии с действующим законодательством (Федеральный закон «О государственном ре­гулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении измене­ний в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ) требуется получение лицен­зии.

Наличие в материалах дела ксерокопий паспортов лотерейных терминалов не ставит под сомнение те обстоятельства, что по своему назначению данное оборудование является игровым и предназначено для проведения азартных игр, то есть основанное на риске соглашение о вы­игрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Назначая наказание ФИО61 суд учитывает характер и общественную опас­ность со­вершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонару­ши­теля, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность об­стоя­тельств.

В целях достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с конфискацией орудий про­изводства, поскольку назначение наказания без конфискации не будет способст­вовать предупреж­дению совершения ФИО62 новых правонарушений в области предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ФИО63 виновным в совершении административного правона­рушения, преду­смотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (че­тыре тысячи) рублей с конфискацией орудий производства – 6(шести) электронно-техниче­ских устройств без но­мера желто-зеленого цвета с монитором и купюроприемником с надпи­сью «Золотое лото…» «получение призов…», каждое из которых оклеено полоской бумаги с подписями, и пере­дано на хранение главному специалисту управы Гагаринского района г.Москвы Сухо­войЛ.А. по адресу: <адрес> <адрес>.

Взыскатель: УВД по ЮЗАО г. Москвы.

<данные изъяты>

Должник: ФИО64.

Копию постановления вручить ФИО65., которому разъяснить, что в соответст­вии со статьей 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от исполнения назначенного администра­тивного наказа­ния и неуплаты штрафа в установленный законом срок (30 суток) лицу, укло­нившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 су­ток с момента вручения ил получения копии постановления.

Судья А.В. Мохов