Дело № 5-432/5-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 14 июня 2011 г.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Макаренков Д.В., рассмотрев дело об админист­ративном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении

Гуджараидзе Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего в должности <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ГуджараидзеР.С. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно при следующих обстоятельствах.

Так, 27 марта 2011 сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы было проведено оперативно-розыскное мероприятие в помещении магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, в котором при входе справа располагался терминал по приему платежей красного цвета №, принадлежащий (ОАО) <данные изъяты>

В ходе проверочной закупки установлено, что на терминале имеется ссылка, на которой изображено «Лотереи». При нажатии на данную ссылку на мониторе появляются ссылки для входа в следующие игры: «777», «Колесо фортуны», «Сокровища Флинта», «Веселая Рыбалка», «Пятерочка», «Лесенка», «Остров сокровищ». Принцип проведения игр заключается в следующем: игрок открывает электронный кошелек, помещает денежные средства в устройство для приема денежных средств, после этого игрок выбирает игру, выбирает размер ставки от 10 до 100 руб., осуществляет подбор определенных комбинаций. В случае выигрыша денежные средства зачисляются на электронный кошелек.

Таким образом, установлен факт осуществления <данные изъяты> Гуджараидзе Р.С. предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронно-технического устройства без специального разрешения (лицензии), наличие которого обязательно, в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №244-ФЗ «Огосударственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании ПоддубнаяА.Н., действующая в защиту Гуджараидзе Р.С., вину последнего в совершении административного правонарушения не признала, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства виновности ГуджараидзеР.С. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Банк с помощью платежного терминала осуществляет предпринимательскую деятельность исключительно по приему наличных платежей от плательщиков и зачислению их на расчетный счет оператора системы, а также оказывает информационные услуги плательщику и оператору по приему платежей. Таким образом, возможность перечисления денежных средств в пользу поставщика услуг – Личный кабинет КИВИ (приложение Лотереи – Колесо фортуны), участия Плательщиков в Лотереях, представленных в интерфейсе платежного терминала, регулируется сторонней организацией. При приеме платежей от плательщиков в пользу поставщиков услуг Банк не осуществляет мероприятия, связанные с проведением азартных игр. При приеме платежей с использованием платежного терминала Банк выполняет поручения плательщиков принимать платежи в пользу оператора системы, а также выполнять поручение оператора системы сообщать информацию в пользу каких поставщиков плательщики внесли наличные денежные средства. <данные изъяты> (ОАО) не осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, таким образом, в служебные обязанности Председателя Правления Банка не входит получение специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр. Платежный терминал принадлежит Банку, и программное обеспечение было установлено на нем уже после установки в филиале Банка. Контролировать каждое программное обеспечение, устанавливаемого на терминалы Банка не представляется возможным, поскольку оно также может редактироваться путем удаленного доступа. Банк получает вознаграждение за проведенные операции по зачислению денег в виде комиссии, в том числе и при осуществлении зачисления денежных средств на КИВИ кошелек.

В ходе судебного заседания оперуполномоченный ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы РомановА.С. пояснил, что отчасти принимал участие в административном расследовании, в частности по материалам административного расследования им был составлен административный протокол в отношении председателя Правления Банка ГуджараидзеР.С. по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Данным обстоятельствам предшествовало получение в рамках борьбы с подпольными казино сведений о том, что по адресу: <адрес> <адрес>, осуществляется проведение азартных игр. В ходе проведения мероприятий сотрудниками ОЭБ было установлено, что на платежном терминале помимо прочего установлено программное обеспечение, предназначенное для организации и проведения азартных игр. Терминал был изъят.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина Гуджараидзе Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

протоколом об административном правонарушении от 04 мая 2011г. (л.д.1), в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;

распоряжением № от 21.03.2011 г. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия (л.д.5);

рапортом оперуполномоченного ПотемкинаМ.Г. о том, что по адресу: <адрес> <адрес>, осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр (л.д. 4);

актом обследования помещений от 27 марта 2011г., согласно которому по указанному адресу с использованием игрового терминала предоставляются услуги по организации и проведению азартных игр (л.д.6-7);

актом проверочной закупки от 27 марта 2011 г.(л.д.10-11), где подробно изложены обстоятельства правонарушения с использованием платежного терминала. К акту приложена квитанция № от 27 марта 2011г. с указанием номера терминала;

протоколом изъятия вещей и документов от 27 марта 2011 г., согласно которому платежный терминал с названным номером изъят по адресу проведения мероприятий сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО г.Москвы (л.д.12-13);

актом приема-передачи от 27 марта 2011г., из которого следует, что платежный терминал передан на хранение по адресу: <адрес> (л.д.14),

материалами дела и пояснениями ПоддубнойА.Н. в ходе судебного заседания подтверждается, что изъятый терминал принадлежит Банку,

материалами дела также подтверждается, что Председателем Правления <данные изъяты> является ГуджараидзеР.С.

Собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности суд считает достаточно для установления всех обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об ад­министративном правонарушении.

Действия Гуджараидзе Р.С. суд квалифицирует по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Назначая наказание Гуджараидзе Р.С., суд учитывает характер и общественную опасность со­вершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность об­стоя­тельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гуджараидзе Р.С. виновным в совершении административного правона­рушения, преду­смотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи)рублей без конфискации электронно-технического устройства автомата по приему платежей модели <данные изъяты> серийный номер №, хранящегося по адресу: <адрес>.

Реквизиты для штрафа:

ИНН 7727060703, КПП 772701001, УФК по г.Москве (УВД по ЮЗАО г.Москвы)

Расчетный счет №40101810800000010041, Лицевой счет 04731452510

Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705

БИК 044583001, ОКАТО 45293578000, ДКАУ 3210, КБК 18811630000010000140

Копию постановления вручить ГуджараидзеР.С. в лице ПоддубнойА.Н.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления в законную силу.

Судья МакаренковД.В.

Копия верна

Судья