1. Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <адрес> 13 января 2012 года Судья Гагаринского районного суда <адрес> Звягина Л.А., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Кодоевой З. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Российской Федерации, постоянно зарегистрированной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: 22 ноября 2011 года в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Кодоева З.М. в нарушение п. 1 ст.5, п.2 ст.9, ст. 13 ФЗ № «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, без специального разрешения (лицензии). Так, в указанный день сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> в ходе проведенных по вышеуказанному адресу оперативно-розыскных мероприятий установлено, что по данному адресу располагается игровой клуб, в котором осуществляется предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, с использованием игрового оборудования, организатором которой является Кодоева З.М., поскольку на момент проведения проверки в помещении зала для проведения игр с денежным выигрышем находилась она, а так же игроки Геворкян В.В. и Куциян А.В., которые подтвердили тот факт, что проводили время за игрой на 2 ноутбуках, а денежные ставки принимала Кодиева З.М. Каких-либо документов о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а также специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> Кодоева З.М. не имела. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд нашел, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, Кодоевой З.М.. в суде Кодоева З.М. не отрицала того обстоятельства, что находилась в зале в момент проверки и принимала ставки поскольку заменяла свою знакомую. Виновность Кодоевой З.М. в совершении правонарушения, указанного в описательной части, подтверждается следующими доказательствами: - объяснениями игроков Геворкяна В.В. и Куцияна А.В., которые подтвердили тот факт, что осуществляли азартную игру на 2 ноутбуках и денежные ставки принимала Кодоева З.М.. Кроме объяснений указанных лиц, виновность Кодоевой З.М. подтверждается следующими документами: - протоколом об административном правонарушении от 20 декабря.2011 года, согласно которому Кодоева З.М. в нарушение п.3 ст. 3. п.1. ст. 5, п. 2 ст. 9, ст. 13 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» )ФЗ №), в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляла незаконную организацию и проведение азартных игр без специального разрешение вне игровой зоны; - рапортом оперуполномоченного 1 ОРЧ ОБЭП УВД по ЮЗАО <адрес> Романова А.С., зарегистрированным в КУСП, в соответствии с которым в ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> поступила информация о том, что по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр. - распоряжением № от 22.02.2011 года начальника УВД по ЮЗАО <адрес> генерал-майора милиции Пучкова А.П. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по указанному адресу. - актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно которому установлено, что по данному адресу располагается игровой клуб для проведения игр, организатором является Кодоева З.М, Помещение игрового клуба состоит из зала, внутри которого находились 2 ноутбука, подключенные к электрической сети, находящиеся во включенном состоянии и с включенными мониторам. Каких-либо документов о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а также специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, <адрес> Кодоева не имеет. На момент проведения обследования в помещении игрового клуба находились: организатор азартных игр Кодоева З.М., а так же 2 игрока., которые подтвердили факт проведения игр в данном помещении. Фотографиями - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в присутствии понятых были изъяты 2 ноутбука Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает вину Кодоевой З.М. в инкриминируемом ей административном правонарушении доказанной, ее действия квалифицирует по ст.14.1.1. ч.1 КоАП РФ, поскольку как установлено материалами дела и в ходе судебного разбирательства Кодоева З.М. в помещении по адресу: <адрес>, <адрес> организовала и проводила азартные игры с использованием ноутбуков вне игорной зоны. Таким образом, был установлен факт организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес>, В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Понятие игрового автомата дается в п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, согласно которому это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Из вышеуказанных норм права следует, что основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование от лотерейного, являются его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Также, следует отметить, что ФЗ № 244-ФЗ принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая, помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки признакам вредных последствий. При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.8-29-10 КоАП РФ,- ПОСТАНОВИЛ: Признать Кодоеву З. М. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3.500 (трех тысяч пятисот) рублей в доход государства с конфискацией двух ноутбуков, находящихся на ответственном хранении в служебном кабинете № ОЭБ и ПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД РФ по <адрес> по адресу Москва, <адрес> Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ФКУ по г Москве (УВД ЮЗАО по Москве) в отделение 1 Москов. ГТУ БАНК России Москва 705, ИНН 7727060703, БИК 044583001 № КПП 772701001, КБК 18811628000010000140, ОКАТО 45293578000, лиц\счет 04731452510 рас\счет 40101810800000010041. Разъяснить Кодоевой З.М., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию настоящего постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вынесения. Федеральный судья Звягина Л.А.