Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 15 мая 2012 г.

Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего – федераль­ного судьи Мохова А.В., единолично, с участием законного представителя ООО «Энки» – генерального директора Реутова Е.И., рассмотрев административное дело по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Энки», имеющего юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения сотрудниками ОППМ ОУФМС России по <адрес> с ЮЗАО ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ниёзмуродов У.Ш., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Энки» в качестве подсобного рабочего.

При рассмотрении дела установлено, что юридическое лицо ООО «Энки» при­влекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан Ниёзмуродова Уткирбека Шариббоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу в <адрес> (Ниёзмуродов осуществлял уборку строительного мусора по вышеуказанному адресу) в нарушение требований ч. 9 ст. 13¹ федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Согласно ч.9 ст.13¹ федерального закона «О правовом положении иностранных граж­дан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем полу­чения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной вла­сти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Фе­дерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых дого­воров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предос­тавлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанав­ливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Действия ООО «Энки» квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Энки» – генеральный директор Реутов Е.И. в су­дебное заседание явился, вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал и просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события ад­министративного правонарушения. В судебном заседании пояснил, что организация ООО «Энки» выполняло ремонтные работы в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>­новского, <адрес> согласно договора № на выполнение ремонтно-строительных работ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энки» и ООО «СПА-ТОРГ». В дан­ном помещении работами от их организации руководит брига­дир Безъязычный Сергей. Вме­сте с ним работают еще четверо штатных рабочих ООО «Энки», которые являются гражда­нами Российской Федерации. От организации ООО «Энки» на данном объекте больше никто не работал. По поводу выявленных иностранных граждан во время проверки ДД.ММ.ГГГГ Реутов Е.И. пояснил, что данные граждане в организации никогда не работали и не рабо­тают. Кто их привлек к работам он не знает. Договор с ООО «СПА-ТОРГ» истек ДД.ММ.ГГГГ, однако на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энки» продолжало выполнять работы в соответствии с ранее взятыми на себя обязательствами.

Суд, выслушав показания законного представителя ООО «Энки», исследовав в полном объеме представленные материалы, считает, что вина ООО «Энки» в инкримини­руемом пра­вонарушении подтверждается следующими исследованными доказательст­вами:

протоколом МС № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правона­ру­шении, в котором указаны все обстоятельства совершенного ООО «Энки» правонару­шения, а именно факт осуществления трудовой деятельности в РФ иностранного гражда­нина Респуб­лики Узбекистан Ниёзмуродова Уткирбека Шариббоевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при от­сутствии у данного гражданина разрешения на право осуществления трудовой деятельности;

рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по <адрес> в ЮЗАО Масталярчука А.А., из которого следует, что в результате проведенной проверки ООО «Энки», по ад­ресу <адрес>, выявлен факт привлечения юридиче­ским лицом ООО «Энки» восьми иностранных граждан с нарушением действующего за­конодательства;

протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему;

актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных ра­ботников от ДД.ММ.ГГГГ, в которых зафиксирован факт осуществления трудовой дея­тельности гражданином Республики Узбекистан Ниёзмуродова У.Ш. при отсутствии у данного гражданина разрешения на право осуществления трудовой деятельности;

протоколом МС № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленном в отношении Ниёзмуродова У.Ш. о привлечении его к административной ответст­венности по ст. 18.10 КоАП РФ;

рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по <адрес> в ЮЗАО Наветнего Н.А., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудни­ками ОППМ ОУФМС России по <адрес> в ЮЗАО по адресу: <адрес>­ского, <адрес>, был задержан иностранный гражданин Ниёзмуродов У.Ш., ко­торый осуществ­лял трудовую деятельность в РФ по вышеуказанному адресу без разреше­ния на работу;

объяснением Ниёзмуродова У.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он устроился на работу на ремонтируемый объект по адресу: <адрес> должности маляра. При трудоустройстве разрешение на работу он не предъявлял, так как не имеет разрешения на работу в Российской Федерации, трудовой договор заключен с ним не был;

объяснением с1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работает в ООО «СПА-ТОРГ» в должности генерального директора. Организация ООО «СПА-ТОРГ» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>­новского, <адрес>, для размещения магазина. Для проведения ремонтных работ был заключен договор подряда с ООО «Энки», согласно которому ООО «Энки» должна вы­полнить комплекс работ по внутренней отделке помещения. В данном помещении прово­дили работы и другие органи­зации, но по другим видам работ, а именно, замене окон, монтажу вентиляционной системы и устройству электрики. Отделочные работы внутри помещения проводит ООО «Энки» в соот­ветствии с локальной сметой договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

договором на выполнение ремонтно-строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энки» и ООО «СПА-ТОРГ», согласно которому ООО «Энки», выступая в качестве под­ряд­чика, принимает на обязательства произвести комплекс работ по ремонту помещения по ад­ресу: <адрес>. Общая стоимость работ составляет 1424926 рублей 83 копейки;

платежными поручениями, согласно которому ООО «СПА-ТОРГ» ДД.ММ.ГГГГ пере­чис­лило в адрес ООО «Энки» 850529 рублей 13 копеек, ДД.ММ.ГГГГ перечислило 481000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ перечислило 10867 рублей 63 копейки;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о государствен­ной регистрации юридического лица – ООО «Энки».

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен сотрудник ОУФМС России по <адрес> в ЮЗАО с2, который в судебном заседании показал, что фактически при осуществлении проверки ООО «Энки» был выявлен факт осуществления трудовой дея­тельности Ниёзмуродовым У.Ш. осуществляющим свою трудовую деятельность как со­трудник ООО «Энки», без соответствующего разрешения на работу. Во время проверки всего было выявлено 8 иностранных граждан, которые осуществляли трудовую деятельность от имени ООО «Энки» без разрешения на работу в Российской Федерации. Иных организаций, которые выполняли работы на объекте, не выявлено. Никого из представителей ООО «Энки» ДД.ММ.ГГГГ на объекте не было.

Допрошенный в качестве свидетеля со стороны защиты с3 показал, что он работает в ООО «Энки», которое на ДД.ММ.ГГГГ годы выполняло отделочные работы на объекте по адресу: <адрес>. Он осуществлял общее ру­ководство в качестве бригадира отделочными работами. В ООО «Энки» иностранных граж­дан, не имеющих права на работу в Российской Федерации, нет. На ДД.ММ.ГГГГ на ука­занном объекте работали иностранные граждане, которые были привлечены другими подряд­ными организациями, не имеющими никакого отношения к ООО «Энки». Указанные ино­странные граждане выполняли установку окон и дверей.

Свидетель со стороны защиты с4 по обстоятельствам дела дал аналогичные показания.

Таким образом, суд считает, что вина ООО «Энки» в совершении административ­ного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана.

Действия ООО «Энки» суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлече­ние к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без граж­данства разреше­ния на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с феде­ральным законом.

Довод стороны защиты о том, что иностранные граждане в организации ООО «Энки» никогда не работали и кто их привлек к работам им не известно, суд оценивает критически, поскольку исследованные доказательства подтверждают, что иностранный гражданин Ниёзмуродов У.Ш. находился в фактических трудовых отношениях с ООО «Энки».

При указанных обстоятельствах суд не доверят показаниям Реутова Е.И., с3 и с4, поскольку их показания противоречат исследованным доказательст­вам.

При назначении наказания ООО «Энки», суд учитывает характер и степень общест­венной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ад­ми­нистративную ответственность обстоятельств, а поэтому полагает назначить наказание в виде минимального административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Энки» (<адрес>, стр. 32) виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Оплату штрафа произвести на расчетный счет 40101810800000010041, Банк – Отделе­ние 1 <адрес> ГТУ Банка России <адрес> 705, БИК 044583001, КБК 19211690020026000140, КОД ОКАТО 45286596000, КПП 770601001, л/сч. №.

Разъяснить что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от ис­полне­ния назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установлен­ный зако­ном срок (30 суток), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назна­чено админи­стративное наказание в виде штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес> город­ской суда с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Мохов