Дело № 5- 163/13-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва «17» февраля 2011 года
Федеральный судья Гагаринского районного суда г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес> стр.1, Шарова О.В., единолично, с участием государственного инспектора <адрес> ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору 3 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О., представителя юридического лица Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж №» (далее именуемый как ГОУ СК №) г. Москвы (юридический адрес: г. Москва, <адрес>, 8; фактический адрес: г. Москва, <адрес>) Автозамена: Фамилия И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ о приостановлении деятельности подвальных помещений №, № ГОУ СК № г. Москвы, -
УСТАНОВИЛ:
В Гагаринский районный суд г. Москвы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ о приостановлении деятельности подвальных помещений №, № ГОУ СК № г. Москвы, расположенного по адресу г. Москва, <адрес>.
Юридическое лицо – ГОУ СК № г. Москвы виновно в совершении нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, а так же Правил устройства электроустановок (ПУЭ), что подтверждается:
Протоколом об административном правонарушении № от 18.01.2011 года, вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> старшим инженером 3 РОГПН управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О., из которого следует, что 17 января 2011 года в 13 часов 00 минут в подвальных помещениях №,18 ГОУ СК 38, расположенных по адресу: г. Москва, <адрес> выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в МИНЮСТЕ России № от 27.06.2003 года, Правила устройства электроустановок (ПУЭ), а именно: соединения эл. проводов в подвальном помещении выполнены посредством «скрутки» ППБ 01-03 п.3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21; допускается хранение сгораемых материалов в подвальном помещении, не имеющем окон с приямками для дымоудаления и сообщающимся с общими лестничными клетками здания ППБ 01-03 п. 513.
Протоколом № 11 о временном запрете от 18.01.2011 года, составленного государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> старшим инженером 3 РОГПН управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве капитаном внутренней службы Автозамена: Фамилия И.О., из которого следует, что 17.01.2011 года в 13 часов 00 минут в помещениях здания государственного образовательного учреждения г. Москвы СК №, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес> выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в МИНЮСТЕ России № от 27.06.2003 года, правила устройства электроустановок (ПУЭ), а именно: соединения электро - проводов выполнены посредством «скрутки» (подвальное помещение) ППБ 01-03 п.3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21; допускается хранение сгораемых материалов в подвальном помещении, не имеющем окон с приямками для дымоудаления и сообщающимся с общими лестничными клетками здания ППБ 01-03 п. 513.
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.01.2011 года, составленного государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> старшим инженером 3 РОГПН управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О., из которого следует, что в результате осмотра учебного здания ГОУ СК №, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес>, установлено, что: отопление центральное водяное, освещение электрическое 220В, вход в подвал осуществляется из общих лестничных клеток здания, а так же в ходе осмотра подвальных помещений № и № здания ГОУ СК № г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес>, начатого в 12 часов 30 минут 17.01.2011 года и законченного в 13 часов 00 минут, установлено, что соединение жил проводов и кабелей выполнены посредством скрутки, допущено хранение сгораемых материалов в подвальном помещении не имеющим окон с приямками для дымоудаления и сообщающимися с общими лестничными клетками здания.
Фототаблицей к административному делу № от 18.01.2011 года в отношении ГОУ СК № с изображением подвальных помещений № и №, расположенных по адресу: г. Москва, <адрес>, составленной Государственным инспектором <адрес> ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору, ст. инженером 3 РОГНД управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О.
Распоряжением № органа государственного контроля начальника 3 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Л.Ф. ФИО6 о проведении проверки юридического лица от 11.01.2011 г. с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.
Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 17.11.2011 года, составленным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> начальником 3 РОГПН управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О. из которого следует, что в ходе проверки ГОУ СК №, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес>, проведенной на основании распоряжения № от 11.01.2011 года начальника 3 РОГПН Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Автозамена: Фамилия И.О., были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: монтаж автоматической пожарной сигнализации выполнен не в соответствии с НПБ ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-01 п. 12.20; не обеспечено автоматическое включение системы оповещения людей при пожаре при срабатывании автоматической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 3.3 НПБ 88-01 п. 13.1*; монтаж системы оповещения людей о пожаре выполнен не в соответствии с НПБ ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 3.13, 3.21; не проведена проверка по СТ СЭВ 4686-84. огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений ППБ 01-03 п. 36; отделка потолка тамбура центрального (основного) эвакуационного выхода выполнена горючими материалами ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25; двери, ведущие из лестничной клетки на чердак выполнены не противопожарной ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-09-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.4; двери подвального помещения лестничных клеток не уплотнены посредством «скрутки» ППБ 01003 п. 3, п. 57, ПУЭ п. п. ДД.ММ.ГГГГ; прокладка проводов автоматической пожарной сигнализации и электропроводов в подвале выполнена «открыто» ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; допускается хранение сгораемых материалов в подвальном помещении, не имеющем окон с приямками для дымоудаления сообщающимся общими лестничными клетками здания ППБ 01-03 п. 513; технологические проемы между помещениями и в местах прохождения коммуникаций, электрических проводов и кабелей материалом, обеспечивающим требуемых предел огнестойкости не заложены ППБ 01-03 п. 37, п. 64; сотрудники мерам пожарной безопасности в спец. организации не обучены ППБ 01-03 п. 3, п. 7 ФЗ о ПБ ст. 37, Распоряжение правительства П508-РЗП п. 3.2.
Указанное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку налицо нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Правила электроустановок (ПУЭ) за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20. 4 часть 1 КоАП РФ.
Государственный инспектор по пожарному Управлению по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве в судебное заседание явился, просил о временном приостановлении деятельности помещений ГОУ СК №, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес> на срок до 90 суток. Так же пояснил, что протоколом № от 18.01.2011 года им была временно приостановлена деятельность подвальных помещений № и № здания ГОУ СК № г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, <адрес> сроком на 5 дней.
Представитель ГОУ СК № Автозамена: Фамилия И.О. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ признал, пояснил, что частично выявленные нарушения устранены, однако, соответствующих допустимых доказательств относительно устранения нарушений противопожарной безопасности, выявленных в результате проведенной проверки 17.01.2011 года государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ЮЗАО г. Москвы Автозамена: Фамилия И.О. не представил.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, находит, что вина ГОУ СК № в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, доказана полностью.
Действия ГОУ СК № суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания, суд учитывает степень и общественную опасность совершенного правонарушения, а так же тот факт, что правонарушение до настоящего времени не устранено, что может повлечь тяжкие последствия, а потому суд полагает необходимым назначить ГОУ СК № наказание в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений № и № ГОУ СК №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Строительный колледж №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений №, № ГОУ СК № на срок 20 суток.
Копию постановления вручить заинтересованным в деле лицам.
Настоящее постановление вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Дата выдачи постановления: 17.02.2011 года.
Взыскатель – Государство Российская Федерация.
Исполнитель ОСП по ЮЗАО УФССП по г. Москве.
Федеральный судья О.В. Шарова