нарушило требования пожарной безо­пасности

Дело № 5-190/16-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 февраля 2011 г.

Федеральный судья Гагаринского районного суда <адрес> Мохов А.В., единолично, с уча­стием представителей Государственного образовательного учреждения высшего профес­сионального образования «Московская государственная академия коммунального хо­зяйства и строительства» Шес­топалова Ю.П. и Автозамена: Фамилия И.О., рассмотрев дело об админи­ст­ративном правонарушении в от­ноше­нии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мос­ковская государственная академия комму­нального хо­зяйства и строительства», привлекаемого к адми­нистративной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образо­вания «Мос­ковская государственная академия коммунального хозяйства и строительства» зарегистриро­вано Меж­районной инспекцией МНС № по <адрес> за государственным регистрационным но­мером 1027739112818.

ГОУ ВПО «Московская государственная академия коммунального хозяйства и строи­тель­ства» имеет юридический адрес: <адрес>.

В отношении ГОУ ВПО «Московская государственная академия коммунального хо­зяйства и строительства» 17.02.2011 составлен протокол об административном пра­вонару­шении №, из ко­торого следует, что ГОУ ВПО «Московская государственная академия коммунального хозяй­ства и строительства» 16.02.2011 в 11 часов 00 минут по адресу г. Мо­сква, <адрес> поме­щениях подвала нарушило требования пожарной безо­пасности, установленные «Правилами по­жар­ной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в МИН­ЮСТЕ РФ № 27.06.03, а именно:

установлена глухая решетка на окне водомерного узла;

высота эвакуационных выходов в подвале менее 1,9 м;

не смонтирована система вытяжной противодымной вентиляции для удаления про­дуктов го­ре­ния при пожаре из коридора подвального этажа;

загромождены эвакуационные пути и выходы (коридоры) оборудованием и другими предме­тами;

эвакуационные выходы из подвала не отделены от общих лестничных клеток здания.

В судебном заседании представитель Государственного образовательного учреждения выс­шего профессионального образования «Московская государственная академия комму­нального хозяй­ства и строительства» Автозамена: Фамилия И.О. вину в совершении административ­ного правонаруше­ния не признал и пояснил, что указанные подвальные помещения являются объектом гражданской обороны, в связи с чем выполнение требований об устранении выяв­ленных нарушений ППБ будет противоре­чить требо­ваниям действующего законодательства. При этом, с 18.02.2011 приказом ректора в ука­занных под­вальных помещениях запрещено проведение учебных занятий.

Представитель Автозамена: Фамилия И.О. согласилась с доводами Автозамена: Фамилия И.О.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС Рос­сии от 18.06.2003 № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Россий­ской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для при­менения и исполнения ор­ганами государственной власти, органами местного само­управления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм соб­ственности, их должностными лицами, предпринима­те­лями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гра­жда­нами, лицами без граждан­ства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физиче­ских или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Вина ГОУ ВПО «Московская государственная академия коммунального хозяйства и строитель­ства» подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 17.02.2011;

протоколом осмотра от 16.02.2011, в котором дано описание здания по адресу: г. <адрес>, а также выявленных нарушений ППБ;

фототаблицей;

протоколом № 120 о временном запрете деятельности от 17.02.2011, из которого сле­дует, что в связи с допущенными нарушениями ППБ, деятельность Государственного обра­зовательного учре­жде­ния высшего профессионального образования «Московская государст­венная академия комму­нального хозяйства и строительства» временно приостановлена с 17 час. 00 мин. 17.02.2011;

актом проверки от 17.02.2011;

показаниями свидетеля – старшего инженера 3 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС Рос­сии по <адрес> Автозамена: Фамилия И.О., который подтвердил обстоятельства проведения им проверки и выяв­лен­ных нарушений ППБ.

Совершенное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью лю­дей.

Действия Государственного образовательного учреждения высшего профессиональ­ного обра­зования «Московская государственная академия коммунального хозяйства и строи­тельства» суд ква­лифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень и общественную опас­ность со­вер­шенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отяг­чающих ад­минист­ратив­ную ответственность обстоятельств, а так же то, что данное правона­рушение мо­жет повлечь более тяжкие последствия и угрожает жизни и здоровью людей, а поэтому суд по­лагает необходи­мым назна­чить наказание в виде административного приос­тановления деятель­ности помещений под­вала ГОУ ВПО «Московская государственная ака­демия коммунального хозяйства и строительства», расположен­ных по адресу: <адрес>, так как менее строгий вид админист­ративного на­казания не сможет обес­печить достижение цели административного наказания.

При определении срока данного наказания суд исходит из того, что целью администра­тив­ного наказания является предупреждение совершения новых правонаруше­ний, а также пре­дотвраще­ния на­ступления тяжких последствий. Суд считает, что назначен­ный срок наказания должен обеспе­чить воз­можность ГОУ ВПО «Московская государствен­ная акаде­мия коммунального хозяйства и строитель­ства» устранить в полном объеме выяв­ленные на­ру­шения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образо­вания «Московская государственная академия коммунального хозяйства и строитель­ства» виновным в совершении административного правона­рушения, преду­смотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и на­зна­чить наказание в виде администра­тивного приоста­новления дея­тельности помещений подвала, распо­ложенных по адресу: <адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток.

Разъяснить представителю ГОУ ВПО «Московская государственная академия комму­нального хо­зяйства и строительства», что согласно ч.1 ст.3.12, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ приос­тановление дея­тель­ности состоит в запрете деятельности юридических лиц, их филиа­лов, представи­тельств, струк­турных подразделений, производственных участков, а также экс­плуатации аг­регатов, объектов, зда­ний или сооружений, осуществления отдельных видов дея­тельности (работ), оказания услуг.

Согласно ч.3 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности мо­жет быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, по­служив­шие основа­нием для назначения данного административного наказания.

В соответствии с ст.32.12 КоАП РФ постановление об адми­нистративном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-испол­нителем немедленно после его вынесения.

Копию постановления направить заинтересованным в деле лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с мо­мента вручения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления в законную силу.

Судья А.В. Мохов