Дело № 2-457/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Гагарин 30 июля 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего: Нахаева И.Н.
при секретаре: Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапенковой А.Г. к Волковой Е.И. о признании недействительным постановления о передаче земельного участка общего пользования в частную собственность, о признании частично недействительными свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права и кадастрового паспорта земельного участка, а также об определении границ земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Сапенкова А.Г. обратилась в суд с иском к Волковой Е.И, Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, Администрации МО «Х сельское поселение», о признании недействительным постановления Главы Я. сельской администрации № 5 от 30 июня 1992 года о передаче земельного участка общего пользования в частную собственность, о признании частично недействительным, в части включения в него общего прохода площадью 72кв.м., выданное ответчице свидетельство о праве на наследство по закону от 31 марта 2009 года, о признании частично недействительным, в части включении в него общего прохода площадью 72 кв.м., выданное ответчице 25 мая 2009 года свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 1858 кв.м., признании частично недействительным, в части включения в него общего прохода площадью 72кв.м, выданный ответчице 13 апреля 2009 года кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1858 кв.м.., а также об определении границ земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что с октября 1996 года она является собственником индивидуального жилого дома Адрес №1 и расположенных под этим домом, а также рядом с ним, через деревенскую улицу, двух земельных участков, площадью 512 кв.м., и 606 кв.м. При этом её семья пользуется этими земельными участками уже более 20 лет. И все это время, вплоть до осени 2006 года, для прохода к своему земельному участку, площадью 606 кв.м., расположенному примерно в 30 метрах от их дома, на другой стороне деревенской улицы, они пользовались существовавшим еще при прежнем собственнике дома проходом шириной примерно 3 метра с левой стороны их участка – по границе с земельным участком ответчицы Волковой Е.И. Однако осенью 2006 года ответчики незаконно включили существующий несколько десятилетий проход между их участками в состав своего земельного участка и возвели между улицей и бывшим проходом капитальный забор, лишив её доступа к своему земельному участку. Впоследствии она узнала, что ответчица провела межевание своего участка и незаконно включила спорный земельный участок в состав своего земельного участка, после чего также незаконно получила в территориальном отделе Роснедвижимости по Смоленской области кадастровый паспорт. Считает действия ответчицы незаконными и нарушающими её права как собственника земельного участка.
Представители истца Сапенкова Н.И. и адвокат Иволгин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик Волкова Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что указанный земельный участок был выделен собственность ещё её мужу В.А.И. на основании решения главы Я. сельской администрации № 5 от 30 июня 1992 года. Всего мужу был выделен земельный участок площадью 0,60 га, при доме 1858 кв.м, и остальная часть земельного участка в поле. Никакого прохода в месте указанном истицей никогда не было, это была всегда их с мужем земля, а они просто давала её пользоваться предыдущим хозяевам дома истицы. В 2006 году они решили надлежащим образом оформить права на землю, для чего провели межевание, для установления границ земельного участка. В настоящее время после смерти мужа в порядке наследования она является собственником этого земельного участка.
Ответчик - Глава Администрации МО «Х. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области Ткаченко В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что при доме у ответчицы имеется участок около 18 соток. Данный земельный участок изначально был выделен её мужу В.А.И. Никакого участка общего пользования, а именно прохода или проезда между земельными участками сторон никогда не было. Была калитка Волковой Е.И. Также пояснил, что к участку Сапенковой А.Г.подъезд имеется с другой стороны, участок не блокирован.
Ответчик – представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области Епишина С.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок при доме был предоставлен В.А.И. в соответствии с действующим законодательством. Затем в порядке наследования собственником этого земельного участка стала Волкова Е.И. Границы и площадь участка, в размере 1858 кв.м., не оспариваются Главой Администрации МО «Я. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, так как никакого участка общего пользования между участками Сапенковой А.Г. и Волковой Е.И. никогда не было. В связи с чем, Волковой Е.И. правомерно было проведено межевание земельного участка и установлены его границы.
Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чертков С.В. в судебном заседании пояснил, что земельные участки оформлены на основании землеустроительного дела. Возражений ни от одной из сторон не поступало. Истица землеустроительное дело не подписывала, так как неоднократно вызывалась для согласования границ земельного участка Волкова А.И. но не явилась. Каких-либо документов подтверждающих нахождение улицы, проезда, прохода между участками Сапенковой А.Г. и Волковой Е.И. не имеется.
Исследовав доказательства, заслушав стороны, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст. 11 ЗК РФ Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
На основании ст. 85 ЗК РФ Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно похозяйственной книги, лицевой счет №1 В.А.И. был выделен в собственность земельный участок, площадью 0,60 га. л.д. 208. )
В силу свидетельства о праве собственности на землю от 17 апреля 1993 года в собственности В.А.И. для личного подсобного хозяйства имелся земельный участок площадью 0,60 га. Указанный земельный участок предоставлен на основании решения главы Я. сельской администрации № 5 от 30 июня 1992 года. л.д.41)
26 сентября 2008 года В.А.И. умер. л.д.20)
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31 марта 2009 года и свидетельства о государственной регистрации права Волкова Е.И. является собственником земельного участка площадью 1858 кв.м., с кадастровым номером 67:… расположенного по Адресу №1 л.д.51).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 01 августа 2008 года Сапенкова А.Г. является собственником земельного участка площадью 512 кв.м., с кадастровым номером 67:… расположенного по Адресу №1 л.д.5).
Согласно свидетельства на право собственности на землю Сапенкова А.Г. имеет в собственности земельный участок, площадью 0,09 га, который состоит из двух земельных участков площадью 0,05 га и 0,04 га, расположенные Адрес №1 л.д.12-15)
В силу справки Главы Х. сельского поселения от 07 июня 2010 года Волкова Е.И. является наследником мужа, В.А.И, умершего 26.09.2008 года. Семья Волковых зарегистрирована и проживает по Адресу №1 с 1978 года. Волкова Е.И. имеет в собственности земельный участок площадью 1858 кв.м., который ей перешел по наследству от мужа, В.А.И.
Волкову А.И. постановлением №5 от 30.06.1992 года Главы Администрации Я. сельского Совета, он был предан в собственность в границах пользования. л.д.133)
Свидетель №1 суду пояснил, что работает в ООО «З.». Межевание земельного участка Волковых проводилось им на основании свидетельства о праве собственности на землю от 17 апреля 1993 года, в котором указана общая площадь земельного участка 0,60 га. На момент межевания никаких проездов, проходов не было. Был забор и металлическая калитка. Сапенкова А.Г. отказалась согласовывать процедуру межевания, акт согласования границ земельного участка не подписала. Причину отказа не пояснила. При межевании площадь земельного участка при домовладении Волковых была согласована с Главой Администрации МО «Х. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, которая им не оспаривались.
Из материалов дела и свидетельских показаний усматривается, что спорный земельный участок, между земельными участками Сапенковой А.Г. И Волковой Е.И., входящий в состав единого земельного участка площадью 1858 кв.м., принадлежащий на праве собственности Волковой Е.И. и расположенный по Адресу №1 не входил в состав земель общего пользования (не являлся проезжей частью, улицей, проходом, проездом), в связи с чем мог быть предоставлен ответчице в собственность.
Доводы адвоката Иволгина В.А. о том, что согласно похозяйственной книги В.А.И. в собственность был предоставлен земельный участок 0,60 га, но под домом был представлен земельный участок меньшей площадью, а именно 0,05 га, суд находит несостоятельными, так как из похозяйственной книги не видно где именно был выделен земельный участок В.А.И., весь при доме или какая-то его часть, а Администрацией МО «Х. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области и Администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области границы участка Волковых не оспариваются.
Как установлено в судебном заседании спорный земельный участок площадью 1858 кв.м., расположенный по Адресу №1, был предоставлен В.А.И., а затем перешел в порядке наследования к Волковой Е.И. в соответствии с действующим земельным законодательством, нарушений со стороны Администрации МО «Х. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области и Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области не установлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено доказательств в обоснование своих исковых требований о том, что ответчицей был незаконно включен в состав своего земельного участка площадью 1858 кв.м., общий проход, площадью 72 кв.м, являющийся земельным участком общего пользования, в связи с чем её требования являются необоснованными и соответственно удовлетворению не подлежат
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.194, 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сапенковой А.Г. к Волковой Е.И. о признании недействительным постановления о передаче земельного участка общего пользования в частную собственность, о признании частично недействительными свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права и кадастрового паспорта земельного участка, а также об определении границ земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Гагаринский городской суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев