Дело №2-922/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Е.Ф. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов Е.Ф. обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 875 кв.м., прилегающий к его дому № - по ул. _, г. Гагарин, Смоленской области, ссылаясь на то, что с 2003 года по настоящее время, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти жены отца – Г.З.Н., он является единственным собственником индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу и части прилегающего к дому земельного участка, площадью 800 кв.м. Фактически же все эти годы, как и его родственники, ранее являющиеся собственниками этого дома, пользуется земельным участком, площадью 1675 кв.м. Постановлением Главы Администрации Гагаринского района № 237 от 08 июля 1993 года в собственность его мачехи – Г.З.Н. был передан не весь этот земельный участок, а лишь его часть площадью 800 кв.м. Остальная часть земельного участка, площадью 875 кв.м., находилась у неё в пользовании.
В августе 2010 года он обратился в Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о передаче ему в собственность, находящегося в пользовании земельного участка, площадью 875 кв.м. Однако ему в этом было отказано по тому основанию, что по генеральному плану на внутриквартальной территории планируется зона жилой застройки. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» незаконным и нарушающим её земельные и имущественные права.
В судебное заседание истец Смирнов Е.Ф. не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истицу земельного участка площадью 875 кв.м., не имеется, поскольку согласно норме, установленной районной администрацией, он может иметь в собственности земельный участок площадью от 400 кв.м.до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истец имеет в собственности земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем оснований для передачи в собственность Смирнову Е.Ф. дополнительного участка площадью 875 кв.м нет, данный земельный участок он вправе арендовать. Также пояснила, что в соответствии генеральным планом г. Гагарин, в указанном земельном массиве планируется зона жилой застройки, в связи с чем невозможно передать истцу в собственность испрашиваемый земельный участок.
Представитель третьего лица - администрации МО «город Гагарин» Смоленской области Дегтярева Н.И. иск не признала, указав, что в соответствии с Генпланом Гагаринского городского поселения Гагаринского района, утвержденному Советом депутатов г.Гагарин 28 декабря 2009 года требуемый истцом земельный участок находится в зоне планируемой жилой застройки, а поэтому его отвод не представляется возможным.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 875 кв.м., является частью единого земельного участка (по уточненным в результате межевания данным) площадью 1675 кв.м, расположенного при домовладении № - по ул. -, г. Гагарин, Смоленской области, который как усматривается из приложения к договору - плана земельного участка от 23.07.1951 года был предоставлен собственникам дома № -по ул. - (ранее дом № - по ул. -) л.д.11,14/
В силу свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03 ноября 1981 года наследником имущества С.Ф.К., является Г.З.М., которая унаследовала жилой дом, расположенный по адресу: -, находящейся на земельном участке мерою 1500 кв.м. л.д.9/
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16 мая 2003 года наследником имущества Г.З.Н., является Смирнов Е.Ф., который унаследовал жилой дом, и земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером -, расположенные по адресу: -.л.д.10/
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 18 сентября 2003 года Смирнов Е.Ф. является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером -, расположенных по адресу: - л.д.7-8/
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 13 июля 2010 года за Смирновым Е.Ф. на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером -, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, - л.д.16-17)
В 2010 году истец обращался в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 875 кв.м., расположенного по адресу: -, в чем ему было отказано, в связи с планируемой зоной внутриквартальной жилой застройки, согласно генплану г. Гагарин. л.д.6/
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцу, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право
собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Земельным участком площадью 1675 кв.м., расположенным по адресу: - с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истцу права собственности на домовладение, в порядке наследования, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к нему, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истца возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, который определен им в размере 875 кв.м.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истец может получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Судом не могут быть приняты во внимание и доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что испрашиваемый истицей земельный участок находится в земельном массиве, где планируется зона жилой застройки согласно Генплану г. Гагарин, так как генеральный план Гагаринского городского поселения утвержден 28 декабря 2009 года, а земельный участок находится в фактическом пользовании истца с 2003 года, а в пользовании его семьи с 1951 года.
При таких обстоятельствах требования Смирнова Е.Ф., который является собственником домовладения расположенного по адресу: - и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Смирнова Е.Ф..
Признать за Смирновым Е.Ф. право собственности на земельный участок площадью 875 кв.м., расположенный по адресу: -
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд.
Федеральный судья И.Н. Нахаев