Дело № 2-850/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
27 октября 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Сысоевой Н.В.
при секретаре Гращенковой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астаховой В.Н. к администрации МО «Гагаринский район» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Астахова В.Н. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 546 кв.м., примыкающий к части домовладения Адрес № 1, ссылаясь на то, что с 1957 года указанный дом был расположен на земельном участке площадью 1346 кв.м., все собственники дома на протяжении уже более 50 лет постоянно пользовались земельным участком в прежних границах. Ответчиком ей отказано в передачи в собственность бесплатно спорного земельного участка, считает данный отказ незаконным.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» - Тюрина О.С. иск не признала, указав, что согласно решения Гагаринской районной Думы от 04.10.2002г. №95 (в ред. Решения Гагаринской Думы от 26.10.2004г.) прилегающий земельный участок по заявлению собственника может быть оформлен дополнительно в собственность, с тем же разрешенным видом использования, что и основной, в случае, если этот участок находится в сложившейся застройке, площадь составляет меньше минимального размера и по градостроительным нормам нельзя использовать как самостоятельный. Истица же имеет на праве собственности участок общей площадью 800 кв.м. с разрешенным использованием для ИЖС, участок площадью 546 кв.м., состоящий на кадастровом учете с разрешенным использованием для ведения огородничества, может быть предоставлен в собственность за плату.
Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок является частью единого земельного участка площадью 1215кв.м., а по уточненным результатам межевания 2009 г. – 1346 кв.м., который в 1971 году в соответствии с проектом от 03.07.1957 года был предоставлен по договору бессрочного пользования под строительство жилого дома Адрес № 1. Как усматривается из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и приложения к нему, решением главы администрации Гагаринского района от 24.09.1993г. № 306 Шапошниковой Т.Е. в собственность был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., участок площадью 415 кв.м. предоставлен в аренду /л.д. 12-16/.
Согласно свидетельству о праве собственности на наследство по завещанию от10.10.2007г. Шапошников Н.Н. принял наследство после Шапошниковой Т.Е. в виде жилого дома Адрес № 1 и земельный участок под ним площадью 800 кв.м. /л.д.11/. По договорам дарения от 13.08.2008г. Шапошников Н.Н. передал жилой дом и земельный участок, полученные им в порядке наследования после матери Шапошниковой Т.Е., своей дочери Астаховой В.Н. /л.д.5-8/.
Постановлением Главы администрации МО «Гагаринский район» № 500 от 12.05.2009г. утверждена схема расположения спорного земельного участка площадью 546кв.м. с разрешенным использованием для ведения огородничества, данный участок поставлен на кадастровый учет /л.д. 22-26/. Из указанной схемы усматривается, что названный земельный участок и земельный, находящийся в собственности истицы, как и земельный участок, предоставленный в аренду и собственность Шапошниковой Т.Е., согласно чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении и пользовании (приложение к гос. акту) составляет единый земельный участок, находящийся в пользовании семьи истицы с 1957 года (года ввода жилого дома в эксплуатацию).
Данное обстоятельство подтвердили также свидетели: Васин В.Г., Рыбникова М.В., Царапова Л.И., Шапошников Н.Н. и Рылеева Н.Д., указавшие, что земельный участок располагался от дороги и до самой речки, в данных границах всегда был огорожен со времени постройки дома. И в настоящее время участок обрабатывается и используется под огород и сад.
13.07.2010г. Астахова В.Н. обратилась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 546кв.м., в чем ей было отказано, на том основании, что спорный земельный участок имеет иной вид разрешенного использования чем основной, находящийся в собственности, и поэтому может быть предоставлен в собственность за плату по независимой оценке /л.д.27/.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно Закону РФ от 23.12.92 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы, Указом Президента РФ от 07.03.96 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.91 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Статья 20 Земельного кодекса РФ, действовавшая на момент передачи в собственность земельного участка Шапошниковой Т.Е., гарантировала гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусматривал, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Таким образом, Шапошниковой Т.Е., как собственнику жилого дома, в силу п.5 ст. 20 ЗК РФ (в ред. 2001г.) принадлежало право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, в том числе и сверх установленных предельных размеров - в полном размере. Передача части земельного участка в аренду являлась незаконной.
Спорный земельный участок первоначально на законных основаниях предоставлен Шапошниковой (Жуковой) Т.Е. и Шапошникову В.В., затем вместе с правом собственности на дом перешел к сыну Шапошникову Н.Н., в силу чего, к нему перешло право пользование спорным земельным участком. Данное право на тех же условиях и в том же объеме вместе с правом собственности на жилой дом перешло к истице Астаховой В.Н..
При таких обстоятельствах, требование Астаховой В.Н., правопреемницы жилого дома, собственники которого на протяжении длительного времени (более 50 лет) правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, и в уточненных размерах – 1346кв.м., подлежат удовлетворению.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что указанный участок имеет иной вид разрешенного использования чем основной, правового значения не имеет. Иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, исключающих передачу истице в собственность земельного участка в истребуемых границах, ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Астаховой В.Н..
Признать за Астаховой В.Н. право собственности на земельный участок площадью 546 кв.м., расположенный по адресу № 1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд.
Председательствующий Н. В. Сысоева