Дело № 2-1016/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
16 ноября 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Рязанова Г.В.,
при секретаре Михеевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукомской В.И. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Лукомская В.И. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу №1, ссылаясь на то, что 26 сентября 1991 года по договору купли – продажи её отец Л.И.И. приобрел у С.А.И. жилой дом по адресу №1, расположенный на земельном участке площадью 1470 кв.м. 23 сентября 1998 года отцом получено свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, а также ему был представлен в аренду на десять лет земельный участок площадью 379 кв.м, расположенные по адресу №1. 12 июня 2007 года Л.И.И. умер, и истица в порядке наследования приобрела в собственность жилой дом по адресу №1 и земельный участок площадью только 800 кв.м. Так как прежние собственники дома по адресу №1 пользовались земельным участком площадью 1470 кв.м, то и она с 2007 года стала пользоваться указанным земельным участком. При обращении в Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка, площадью 670 кв.м, расположенного по адресу №1, ей было отказано. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» в предоставлении ей этого участка в собственность бесплатно незаконным и нарушающим её земельные и имущественные права.
В судебном заседании представитель истца Патыковская О.И., действующая по доверенности, исковые требования Лукомской В.И. поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истице земельного участка площадью 670 кв.м, не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, она может иметь в собственности земельный участок площадью от 400 кв.м.до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истица имеет в собственности земельный участок площадью 800 кв.м, в связи с чем оснований для передачи в собственность Лукомской В.И. дополнительного участка площадью 670 кв.м нет, данный земельный участок она вправе арендовать.
Представитель третьего лицо – Администрации МО «Гагаринское городское поселение» Дегтярева Н.И., в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 670 кв.м, является частью единого земельного участка площадью 1470 кв.м, расположенного по адресу №1.
В соответствии с договором купли – продажи от 26.09.1991 года Л.И.И. приобрел в собственность у С.А.В. жилой дом, расположенный по адресу №1. Жилой дом расположен на земельном участке мерою 1470 кв.м (л.д.6).
В силу свидетельства о праве на наследство по закону от 23 января 2008 года наследником имущества Л.И.И., умершего 12 июня 2007 года является дочь Лукомская В.И., которая унаследовала жилой дом, расположенный по адресу №1 и земельный участок с кадастровым номером _, площадью 800 кв.м, расположенный при вышеуказанном доме (л.д.13)
В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от 25.10.2010 года, Лукомская В.И. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу №1 (кадастровый номер _) (л.д.17).
В сентябре 2010 года истица обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 670 кв.м., расположенного по адресу №1, в чем ей было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с предоставленными документами у неё в собственности имеется земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем, испрашиваемый земельный участок может быть оформлен только в аренду для огородничества (л.д.15).
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истице, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным участком площадью 1470 кв.м, расположенным по адресу №1, с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истице права собственности на домовладение, на основании свидетельства о праве собственности в порядке наследования, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ней, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истицы возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, который определен ею в размере 670 кв.м.
Доводы представителей администрации МО «Гагаринский район» и МО «Гагаринское городское поселение» о том, что истица может получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае собственникам домовладения указанный земельный участок был предоставлен еще в 1991 году и истица на законных основаниях пользуется этим земельным участком.
При таких обстоятельствах требования Лукомской В.И., которая, является собственником домовладения расположенного по адресу №1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Лукомской В.И.
Признать за Лукомской В.И. право собственности на земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу №1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд.
Федеральный судья Г.В. Рязанов