решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка

Дело № 2-734/10

Именем Российской Федерации

19 октября 2010 года

Гагаринский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Филипповой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Трусовой М.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о выделении в собственность бесплатно земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Трусова М.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства площадью 800 кв. м. по Адресу №1, сославшись на то, что имеет по закону право на бесплатное получение в собственность земли как «Ветеран труда», однако ей в этом незаконно отказано.

В судебном заседании представитель последней – Трусова Н.А., заявление поддержала.

Представитель администрации МО «Гагаринский район» - Тюрина О.С. иск не признала, сославшись на утвержденный решением Гагаринской районной Думы от 29.05.2009 № 55 «Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», который истицей не соблюден; требуемый участок не сформирован.

Представитель администрации Гагаринского городского поселения - Дегтярева Н.И., иск не признала, сославшись на то, что по Генплану Гагаринского городского поселения, утвержденному 28 декабря 2009 года Советом депутатов г. Гагарин Смоленской области, требуемый участок находится в зоне комплексной застройки города и попадает под общественно-деловую зону, а потому его отвод не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании подтверждено, что Трусова М.В. является ветераном труда, постоянно проживет в г.Гагарин, в связи с чем на основании п. 4 ст. 1 Областного закона от 10.06.2003 года № 23-з (в ред. Законов Смоленской области от 16.02.2008 года) обладает правом на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

В июне 2010 года она обратилась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении требуемого земельного участка в собственность бесплатно.

Ответом от 21.06.210 года за подписью И.О. Главы администрации МО «Гагаринский район» ей разъяснен порядок предоставления земельных участков на территории Гагаринского района, утвержденный решением Гагаринской районной Думы от 29.05.2009 года № 55, то есть после его формирования и объявления об этом в СМИ (л.д. 10).

Данное уведомление соответствует требованиям Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ст.30 ЗК РФ оформление прав на земельный участок осуществляется после формирования этого земельного участка в порядке, установленном федеральным законодательством, с установлением вида использования из числа разрешенных и соответствующего вида функционального использования земельного участка.

При этом вопросы землепользования регулируются не только нормами Земельного кодекса Российской Федерации, но и нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые раскрывают содержание термина «формирование земельного участка».

В соответствии со ст.44 Градостроительного кодекса РФ – к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам применяется подготовка градостроительных планов земельных участков, в составе которых указываются границы земельного участка и информация о разрешенном использовании земельного участка.

Согласно п.20 ст.7 Устава Гагаринского городского поселения, к компетенции городского поселения отнесено утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

Из представленного суду решения Совета депутатов города Гагарин Смоленской области №130 от 28 декабря 2009 года следует, что утвержден Генеральный план Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области в соответствии с которым в районе Адрес №1 проектируется общественно – деловая зона (л. д. 16-17).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок Адрес №1 площадью 800 кв. м. на праве собственности принадлежит М.П.М. (л.д. 6)

Таким образом, выделение истице требуемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства не представляется возможным, ибо это противоречит градостроительным и строительным нормам и правилам городского поселения, а потому её требования о предоставлении этого участка подлежат отклонению.

Однако это не лишает её права на получение земельного участка бесплатно в месте, отвечающем требованиям земельного и градостроительного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Трусовой М.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о выделении в собственность бесплатно земельного участка площадью 800 кв. м. в районе Адрес №1 отказать.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий: Л.Ю. Ерченко