Дело № 2-996/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 ноября 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н.
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева А. В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка дополнительно в собственность и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Яковлев А.В. обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: адрес № 1, ссылаясь на то, что в 2009 году он вступил в наследство на жилой дом после смерти матери – Яковлевой Е.Т., которая фактически пользовалась земельным участком, расположенным под её домом с 1960 года. Из плана земельного участка, расположенного по адресу: адрес № 2, усматривается, что спорный земельный участок, площадью 400 кв.м., является частью единого земельного участка, площадью 1200 кв.м., которым пользовалась его мать, а после её смерти пользуется он. Постановлением Главы Администрации Гагаринского района Смоленской области № 476 от 02.04.2010 года ему был передана в собственность лишь часть земельного участка площадью 800 кв.м. 03 августа 2010 года он обратился к главе Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявление о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка площадью 400 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу, но ему было отказано. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» в предоставлении ему этого участка в собственность бесплатно незаконным и нарушающим его земельные и имущественные права.
В судебном заседании истец Яковлев А.В.исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО «Гагаринский район» Т.. иск не признала, указав, что оснований для передачи истцу земельного участка площадью 400 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, он может иметь в собственности земельный участок площадью от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истец имеет в собственности земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем оснований для передачи в собственность Яковлеву А.В. дополнительного участка площадью 400 кв.м. нет, данный земельный участок он вправе арендовать. Также пояснила, что к спорному земельному участку имеется доступ с другой стороны, в связи с чем он может быть сформирован и как самостоятельный земельный участок предоставлен другому лицу.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 400 кв.м., является частью единого земельного участка (по уточненным в результате межевания данным) площадью 1200 кв.м, расположенного при домовладении адрес № 3 (л.д.7-8)
На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 13 от 24 марта 1960 года Яковлеву В.В. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., для строительства жилого дома. (л.д.21)(л.д. 21 )
Согласно свидетельства о смерти Яковлев В.В. умер 29 октября 1993 года. (л.д.17)
В силу свидетельства о праве на наследство по закону от 07 июня 1994 года наследником имущества Яковлева В.В., является жена – Яковлева Е.Т., которая унаследовала: денежный вклад, мотоцикл и жилой дом, находящийся по адресу: адрес № 4 и расположенный на земельном участке мерою 600 кв.м.. Земельный участок находился в пользовании у наследодателя. (л.д. 20 )
В соответствии со свидетельством о смерти Яковлева Е.Т. умерла 04 мая 2008 года. (л.д.18)
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 августа 2009 года наследником имущества Яковлевой Е.Т., является сын Яковлев А.В., который унаследовал: жилой дом, находящийся по адресу: адрес № 5 (л.д.13)
Согласно постановления Главы Администрации Гагаринского района № 476 от 02.04.2010 года Яковлеву А.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 800 кв.м, с кадастровым номером, расположенный по адресу: адрес № 6, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. (л.д.12)
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 67 – АБ № от 19 октября 2009 года Яковлев А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес № 7 (л.д.15)
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 67 – АБ № от 02 июля 2010 года Яковлев А.В. является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером, расположенного по адресу: адрес № 8 (л.д.14)
В силу выписки из государственного кадастра недвижимости от 26 июля 2010 года, за Яковлевым А.В. на праве собственности зарегистрирован земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером, расположенный по адресу: адрес № 9 (л.д.10-11)
Свидетель Смыслов М.Г. суду пояснил, что ранее работал заместителем директора Гагаринского Хлебозавода. С 1965 года проживает в адрес № 10 по соседству с истцом. Ранее всем жителям по адрес № 11 для строительства жилых домов предоставлялись земельные участки площадью около 15 соток, а свидетельства о праве пользования были выданы на меньшую площадь.
Свидетель Коноплева Л.Н. суду пояснила, что с 1986 года проживает по соседству с истцом, земельный участок при его доме находится в тех же границах, в которых и предоставлялся, границы не менялись. Земельным участком изначально пользовались родители истца, а после их смерти пользуется истец.
Свидетель Петухова А.И. суду пояснила, что знает семью истца около 40 лет, границы земельного участка никогда не менялись. Истец пользуется земельным участком в тех же границах, в которых он был предоставлен еще его родителям.
В 2010 году истец обращался в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: адрес № 12, для индивидуального жилищного строительства, в чем ему было отказано решение комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе № 9 от 18.08.2010 года. (л.д. 6)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцу, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Земельным участком площадью 1200 кв.м., расположенным по адресу: адрес № 13 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истцу права собственности на домовладение, в порядке наследования, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к нему, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истца возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, который определен им в размере 400 кв.м.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истец может получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае собственникам домовладения указанный земельный участок был предоставлен еще в 1960 году и истец на законных основаниях пользуется этим земельным участком.
При таких обстоятельствах требования Яковлева А.В., который, является собственником домовладения расположенного по адресу: адрес № 14 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Яковлева А.В.
Признать за Яковлевым А. В. право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: адрес № 15
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд.
Федеральный судья И.Н. Нахаев