Дело № 2-1047/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
09 декабря 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыжу Т.П. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Цыжу Т.П. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью ___ кв.м., граничащий с земельным участком площадью ___ кв.м., с кадастровым номером _____, расположенным по адресу № 1, ссылаясь на то, что в 1999 года по договору купли – продажи она приобрела в собственность 1/3 долю жилого дома находящегося по вышеуказанному адресу. Одновременно она купила земельный участок при данном домовладении площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ___. Получив право собственности на указанный участок, она приобрела право аренды на примыкающий у нему земельный участок площадью ___ кв.м.. Оба участка расположены на землях, отведенных для индивидуального жилищного строительства и до настоящего времени находятся в ее владении и пользовании. В таких же границах данными земельными участками пользовался их предыдущий владелец – С.А.З. 2010 года она обратилась к главе Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении в собственность, находящегося в её пользовании земельного участка площадью ___ кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, но ей было отказано. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» в предоставлении ему этого участка в собственность бесплатно незаконным и нарушающим его земельные и имущественные права.
В судебном заседании истица Цыжу Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истице земельного участка площадью ___ кв.м., кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, она может иметь в собственности земельный участок площадью от 400 кв.м. до 800 кв.м.
В соответствии с представленными документами истица имеет в собственности 1/3 долю домовладения расположенного по адресу № 1 и земельный участок при указанной доле площадью ___ кв.м., в связи с чем оснований для передачи в собственность Цыжу Т.П. дополнительного участка площадью ___ кв.м. нет, данный земельный участок она вправе арендовать.
Третьи лица - С.А.М. и К.С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений в отношении заявленных исковых требований не представили.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью ___ кв.м., является частью единого земельного участка площадью ___ кв.м., расположенного при 1/3 доли домовладения Адрес № 1 (л.д.24)
В силу свидетельства о праве на наследство по завещанию от 1990 года наследником имущества С.К.А., являются: сын С.А.З., С.А.З., дочь – К.Т.М. которые унаследовали в равных долях жилой дом, находящийся по адресу № 1, расположенный на земельном участке мерою ____ кв.м. (л.д.25 )
В соответствии с договором купли – продажи от 1999 года Цыжу Т.П. приобрела в собственность у С.А.З. 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу № 1, с земельным участком площадью ___ кв.м., кадастровый номер ___, и земельный участок площадью ___ кв.м. (находится в аренде) (л.д.6).
На основании договора купли – продажи от 1999 года Цыжу Т.П. приобрела в собственность у С.А.З. земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, и земельный участок площадью ___ кв.м. (право аренды). (л.д.7)
Согласно свидетельства на право собственности на землю Цыжу Т.П. имеет в собственности земельный участок площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ___, при 1/3 доле домовладения и земельный участок площадью ___ кв.м. в аренде, расположенные по адресу № 1 (л.д.8-10)
Из приложения к свидетельству видно, что земельный участок площадью ___ кв.м., (находящийся в аренде) непосредственно примыкает к земельному участку, приобретенному Цыжу Т.П. в собственность по адресу № 1 (л.д.10)
Постановлением Главы администрации Гагаринского района № 363 от 10.06.1999 года в соответствии с постановлением главы администрации Смоленской области № 249 от 11.08.1994 года «О временном порядке предоставления земельных участков» на основании заявлений граждан и материалов комитета по земельным ресурсам и землеустройству, жителям города были бесплатно переданы в собственность земельные участки под существующими домовладениями, а также в аренду на 5- 10 лет земельные участки при существующих домовладениях. В частности, Цыжу Т.П. получила в аренду земельный участок площадью ___ кв.м., расположенный по адресу № 1. (л.д.11-12)
В 2010 году истица обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью ___ кв.м., расположенного по адресу № 1, в чем им было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами у неё в собственности имеется земельный участок, площадью ___ кв.м., при 1/3 доли домовладения. В связи с чем испрашиваемый земельный участок может быть оформлен только в аренду для огородничества.(л.д.5)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истице, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Поскольку спорным земельным участком площадью ___ кв.м., граничащим с земельным участком площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ___, расположенным по адресу № 1 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истице права собственности на 1/3 долю домовладения, по договору купли - продажи, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ней, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истицы возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истец может получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м. суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
При таких обстоятельствах требования Цыжу Т.П., которая, является собственником 1/3 доли домовладения расположенного по адресу № 1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Цыжу Т.П..
Признать за Цыжу Т.П. право собственности на земельный участок площадью ___ кв.м., граничащий с земельным участком площадью ___ кв.м., с кадастровым номером ___, расположенный по адресу № 1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский городской суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев