Дело № 2-107/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 января 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меридоничевой Р.Е. и Варфоломеевой О.Н. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Меридоничева Р.Е. и Варфоломеева О.Н. обратились в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ними права общей долевой собственности, за Варфоломеевой на 1/3 долю, за Меридоничевой Р.Е. на 2/3 доли, на земельный участок площадью 1277 кв.м., расположенный при доме Адрес №1, ссылаясь на то, что в 1987 году М.А.И., в связи с работой в «Р» была предоставлена квартира Адрес №1. В 1988 – 1989 годах соседям из кв. № Х в доме Адрес №1было предоставлено другое жильё и они уехали из указанной квартиры, после чего они стали занимать весь дом полностью. В 1992 году они в составе семьи из трех человек: М. А.И., Меридоничева Р.Е., Варфоломеева О.Н. приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность, по 1/3 доли каждый, жилой дом Адрес №1. После смерти М.А.И. его жена Меридоничева Р.Е. стала собственницей 2/3 доли в праве на жилой дом Адрес №1. Согласно архивной выписки, в 1967 году под строительство указанного дома выделялся земельный участок площадью 1064 кв.м. С момента вселения в дом, с 1987 года, они пользовались всем земельным участком под домом как единым целым, обрабатывали его. Когда решили надлежащим образом оформить землю под домом, они обратились в межевую организацию и в результате межевания площадь земельного участка под домом Адрес №1 составила 1277 кв.м., споров по границам с соседями нет. В 2008 и 2010 году они обращались к Главе Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении им бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка под домом, но получили отказ, по тому основанию, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002 года № 95 предельный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства в г. Гагарин установлен в размере от 400 кв.м. до 800 кв.м. и им может быть предоставлен в собственность только земельный участок площадью 800 кв.м., а земельный участок площадью 477 кв.м. буде сформирован как самостоятельный для индивидуального жилищного строительства. Считают отказ Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 1277 кв.м. незаконным и нарушающим земельные и имущественные права.
В судебном заседании истцы Меридоничева Р.Е. и Варфоломеева О.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истцам земельного участка в полном размере площадью 1277 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, они могут иметь в собственности от 400 кв.м. до 800 кв.м., оснований для передачи в собственность истицам дополнительного участка площадью 477 кв.м. нет.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 1277 кв.м., является единым и расположен при домовладении Адрес №1 (л.д.8-9)
Как усматривается из архивной копии № 3107 от 11.09.2007 года из решения исполнительного комитета Гжатского городского Совета депутатов трудящихся от 28 декабря 1967 года №. .. отведен земельный участок размером 1064 кв.м. под строительство двух квартир жилого дома «Р» по Адрес №1 (л.д.22)
На основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном муниципальном жилищном, утвержденного постановлением Главы Администрации Гагаринского района № 355 от 02 сентября 1992 года М.А.И., Меридоничевой Р.Е., Варфоломеевой О.Н. в совместную собственность был передан жилой дом № Адрес №1 (л.д.15-16)
В силу свидетельств о государственной регистрации права от 07 июля 2008 года у М.А.И., Меридоничевой Р.Е., Варфоломеевой О.Н. в общей долевой собственности, по 1/3 доли у каждого, имелся жилой дом, расположенный по Адрес №1 (л.д11-13)
В соответствии со свидетельством о смерти М.А.И. умер 26 марта 2009 года (л.д. 23)
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 30 сентября 2009 года наследником имущества М.А.И., умершего 26 марта 2009 года является жена Меридоничева Р.Е., которая унаследовала 1/3 долю жилого дома, расположенного по Адрес №1 (л.д.17)
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 24 ноября 2009 года Меридоничева Р.Е. и Варфоломеева О.Н. являются долевыми собственниками жилого дома расположенного по Адрес №1 (Меридоничева Р.– доля в праве - 2/3, Варфоломеева О.Н. – доля в праве – 1/3 (л.д. 14)
В соответствии с актом согласования границ земельного участка, возражений от смежников по местоположению границ земельного участка не имеется. (л.д.10)
Свидетели №1 и №2 суду пояснили, что проживают по соседству с истцами. Земельный участок при их доме имеет площадь около 10 соток, но может и больше. Истцы проживают в указанном жилом доме примерно 1987 года и пользуются всем земельным участком при доме, обрабатывают его. Земельный участок огорожен забором и его границы никогда не менялись.
В 2008 и 2010 году истцы обращались в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1277 кв.м., расположенного по Адрес №1.
Согласно ответа главы администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 02 октября 2008 года истцам на их заявление о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1277 кв.м., расположенного по Адрес №1, было сообщено, что согласно решению Гагаринской районной Думы от 04.10.2002 года № 95 «Об установлении норм предоставления и сроков аренды земельных участков» для индивидуального жилищного строительства при домовладении предельные размеры предоставления земельных участков составляют от 0,04 га до 0,08 га в зависимости от градостроительных условий. Учитывая вышеизложенное, земельный участок площадью 800 кв.м., может быть предоставлен в собственность, земельный участок площадью 477 кв.м., может быть предоставлен только в аренду на 11 месяцев. (л.д. 24)
Согласно ответа главы администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 29 ноября 2010 года истцам на их заявление о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1277 кв.м., расположенного по Адрес №1, для индивидуального жилищного строительства, было сообщено, что их заявление рассмотрено на комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе. Согласно решению комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе от 28.10.2010 года № 11, земельный участок площадью 800 кв.м. будет предоставлен им в собственность после предоставления соответствующих документов. Земельный участок площадью 477 кв.м., будет сформирован как самостоятельный для индивидуального жилищного строительства.(л.д. 25)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцам, как к новым собственникам перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Земельным участком площадью 1277 кв.м, расположенным по Адрес №1 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истцам права собственности на домовладение, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ним, как к новым собственникам домовладения. В силу чего у истцов возникло право на однократное бесплатное приобретение в долевую собственность спорного земельного участка, который определен ими в размере 1277 кв.м.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истцы могут получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае указанный земельный участок был предоставлен для строительства дома еще в 1967 году и истцы на законных основаниях пользуются этим земельным участком, обрабатывает его, их право никем не оспаривалось, спора между смежниками нет. Оснований, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, исключающих передачу истицам в собственность земельного участка в истребуемых границах, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах требования Меридоничевой Р.Е. и Варфоломеевой О.Н., которые являются долевыми собственником домовладения расположенного по Адрес №1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Меридоничевой Р.Е. и Варфоломеевой О.Н.
Признать за Меридоничевой Р.Е. и Варфоломеевой О.Н. право долевой собственности на земельный участок площадью 1277 кв.м., расположенный по Адрес №1: на 2/3 доли за Меридоничевой Р.Е., на 1/3 долю за Варфоломеевой О.Н.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев