Дело №2-10/11 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борейша Е. И. и Борейша Т. К. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Борейша Е.И. и Борейша Т.К. обратились в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ними права общей долевой собственности, в равных долях, на земельный участок площадью 786 кв.м., прилегающий к их дому адрес № 1, ссылаясь на то, что в течении многих лет они являются долевыми собственниками, по ? доле каждый, индивидуального жилого дома адрес № 2. а также части единого земельного участка при доме общей площадью 1625 кв.м., в том числе Борейша Т.К. - собственником части участка площадью 439 кв.м, а Борейша Е.И. - собственником части участка площадью 400 кв.м. Остальная же часть этого земельного участка площадью 786 кв. м. находится в многолетнем пользовании их семьи. Одновременно с правом собственности на дом к ним от прежних собственников дома перешло и право пользования расположенным под этим домом земельным участком общей площадью 1500 кв.м. (по уточненным в результате межевания данным - 1625 кв.м.) и до настоящего времени они постоянно пользуются данным земельным участком в одних и тех же границах. Однако по решению Администрацией Гагаринского района № 306 от 24.09.1993г. им был предоставлен в собственность не весь этот земельный участок, а только часть его размером 839 кв.м., т.е. 439 кв.м. и 400 кв.м..Остальная же часть данного земельного участка площадью 786 кв.м предоставлена только во временное пользование. В сентябре 2010 года они обратились к Главе администрации МО «Гагаринский район» с заявлением о передаче каждому из них по ? доле (т.е. по 393 кв.м.), либо в общую собственность находящегося в пользовании земельного участка площадью 786 кв. м. Однако им в этом было отказано по тому основанию, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы № 95 от 4.10.2002г. предельный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства в г.Гагарине установлен в размере от 400 кв.м до 800 кв.м. Считают отказ Администрации МО«Гагаринский район» передать им в собственность вторую часть находящегося в многолетнем пользовании единого земельного участка площадью 786 кв.м незаконным и нарушающим земельные и имущественные права.
В судебном заседании истец Борейша Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Борейша Т.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Т. иск не признала, указав, что оснований для передачи истцам земельного участка площадью 786 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, они могут иметь в собственности от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами каждый из истцов при ? доле домовладения, имеют в собственности, земельный участок площадью по 400 кв.м., в связи с чем оснований для передачи им в общую долевую собственность дополнительного участка площадью 786 кв.м. нет, данный земельный участок они вправе арендовать.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 786 кв.м., является частью единого земельного участка (по уточненным в результате межевания данным) площадью 1625 кв.м. расположенного при домовладении адрес № 3.
Как усматривается из архивной выписки № 949 от 07.06.2010 года из протокола № 10 заседания исполнительного комитета Гжатского городского Совета депутатов трудящихся от 15.04.1946 года Борейше В. под застройку дома был отведен земельный участок размером 20 х 75 метров, по адресу: адрес № 4 (л.д.7)
В соответствии с договором купли – продажи от 06 апреля 1967 года К. приобрел в собственность у Г. ? долю домовладения, расположенного по адресу: адрес № 5. Домовладение расположено на земельном участке мерою 1500 кв.м. Указанное домовладение принадлежит продавцу на основании решения Гжатского городского народного суда от 20 июня 1966 года (л.д.8).
Впоследствии указанная ? доля домовладения расположенного по адресу: адрес № 6 по договору купли – продажи перешла в собственность Ж.. , а затем к Ш., которая в свою очередь по договору купли – продажи от 22 июля 2004 года продала данную долю домовладения Борейша Е.И. (л.д.9-11,57-58).
Постановлением Главы администрации Гагаринского района № 306 от 24 сентября 1993 года «О предоставлении земель под существующими домовладениями и строящимися жилыми домами в частную собственность гражданам в аренду под приватизированными домами» Борейша Т.К. при ? доле домовладения по адресу: адрес № 6 передан с собственность земельный участок, площадью 400 кв.м., и площадью 399 кв.м., в аренду (л.д.17)
На основании решения Народного суда Гжатского района Смоленской области Борейша Т.К. является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: адрес № 7 (л.д.55)
В силу свидетельства о государственной регистрации права серии 67 –АБ № от 15 ноября 2010 года Борейша Т.К. является собственником земельного участка площадью 439 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес № 8 (л.д.26)
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 67 –АА № от 23 августа 2004 года у Борейша Е.И. в общей долевой собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: адрес № 9(л.д.27)
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 67 –АА № от 23 августа 2004 года Борейша Е.И. является собственником земельного участка площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес № 9 (л.д.28)
В соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка, возражений от смежников по местоположению границ земельного участка не имеется. (л.д.43)
В 2010 году истица Борейша Т.К. обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 393 кв.м., расположенного по адресу: адрес № 10, в чем ей было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с предоставленными документами у неё в собственности при ? доле домовладения имеется земельный участок, площадью 400 кв.м.. В связи с чем испрашиваемый земельный участок может быть оформлен только в аренду для огородничества. (л.д.48)
Истец Борейша Е.И. также в 2010 году обращался в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 393 кв.м., расположенного по адресу: адрес № 11 и ему был дан аналогичный ответ. (л.д.49)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцам, как к новым собственникам перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным участком (по уточненным в результате межевания данным) площадью 1625 кв.м, расположенным по адресу: адрес № 12 с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истцам права собственности на домовладение, указанный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ним, как к новым собственникам домовладения. В силу чего у истцов возникло право на однократное бесплатное приобретение в долевую собственность спорного земельного участка, который определен ими в размере 786 кв.м.
Доводы представителя администрации МО «Гагаринский район» о том, что истцы могут получить в собственность земельный участок не более 800 кв.м. суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае указанный земельный участок был предоставлен собственникам домовладения еще в 1946 году и истцы на законных основаниях пользуются этим земельным участком.
При таких обстоятельствах требования Борейша Е.И. и Борейша Т.К., которые являются долевыми собственником домовладения расположенного по адресу: адрес № 13 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Борейша Е. И. и Борейша Т. К.
Признать за Борейша Е. И. и Борейша Т. К., в равных долях, по ? доле за каждым, право собственности, на земельный участок площадью 786 кв.м., прилегающий к дому адрес № 14.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Федеральный судья И.Н. Нахаев