Дело № 2-947/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года
Гагаринский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Ерченко Л.Ю.
при секретаре Филипповой О.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Баранова Ю.С. об оспаривании действий Администрации муниципального образования «Гагаринское городское поселение» Смоленской области,
установил:
Баранов Ю.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г.Гагарин об отказе в признании его, участника Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что является инвалидом 1 группы, нуждается в постоянном постороннем уходе, проживает в малогабаритной квартире, площадью 47 кв.м. составом семьи 5 человек.
В судебном заседании его требования в полном объеме поддержала представитель Баранова З.И., дополнив заявление требованиями о признании заявителя нуждающимся в предоставлении дополнительной жилой площади.
Представитель Администрации МО «г.Гагарин» - Дегтярева Н.И. заявленное требование не признала, сославшись на то, что Баранов Ю.С. проживает в благоустроенной квартире со всеми удобствами, общей площадью-46,99 кв. м.
В мае 2010 года умышленно ухудшил свои жилищные условия, зарегистрировав по месту своего жительства троих внуков, в связи с чем в силу ст. 53 ЖК РФ он может быть признан нуждающимся не ранее чем через пять лет.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Частью 3 статьи 49 ЖК РФ (в ред. ФЗ о 29.12.2006 № 250 ФЗ) предусмотрено, что основания признания отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ, нуждающимся в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений, могут устанавливаться также федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 года № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Правительству РФ было поручено в 2-х месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 данного Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м.
Федеральным законом от 06 мая 2010 года № 79-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» были внесены изменения, согласно которым инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, т.е. признания их малоимущими (ч.2 ст. 49 ЖК РФ) не требуется.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 06.05.2010 года № 79-ФЗ) право на меру социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем имеют инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01 января 2005 года.
Согласно справки Гагаринского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» № 3214 от 17.05.2010 года Баранов Ю.С. и Баранова З.И. имеют в совместной собственности на основании договора приватизации от 01.04.1996 года квартиру Адрес №1 (л.д. 18).
Из поэтажного плана указанной квартиры, квитанций ООО «УК» следует, что общая площадь указанной выше квартиры составляет 46, 99 кв. м. (л.д. 11,21).
Постоянно проживающими и зарегистрированными в данной квартире с 06.04.1972 года значились истец Баранов Ю.С. и его жена-Баранова З.И., то есть на каждого из них приходилось по 23,5 кв.м. жилого помещения.
14 мая 2010 года они по месту своего жительства зарегистрировали внуков, имеющих свои семьи: В.Д.Ю., К.О.Ю. и К.К.Е., что подтверждено справкой МУП «У ЖКХ и С» (л.д. 19), в результате чего умышленно ухудшили свои жилищные условия и стали нуждающимися в улучшении жилищных условий, ибо в соответствии с решением Совета депутатов Гагаринского Городского поселения от 31 января 2006 года № 22 учетная норма в жилом фонде Гагаринского гГородского поселения определена в 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека (л.д. 37).
В такой ситуации Баранов Ю.С. не имеет права на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, ибо в силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Ссылки на ряд хронических заболеваний не могут быть приняты во внимание, ибо согласно заключения комиссии врачей МУЗ Гагаринская ЦРБ, у него отсутствуют заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д. 30-31), а дополнительная площадь предоставляется лишь нуждающимся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
В требованиях Баранову Ю.С. об оспаривании отказа Муниципального образования «Гагаринское городское поселение» Смоленской области в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения отказать.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.
Председательствующий Л.Ю. Ерченко