Дело № 2-106/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
08 февраля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н.
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монахова В.С. к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Монахов В.С. обратился в суд с требованием к Администрации МО «Гагаринский район» о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1571кв.м., с кадастровым номером 67:…, примыкающий к его домовладению Адрес №1, указав, что данный жилой дом, расположенный на земельном участке 1571 кв.м. принадлежал его отцу – М.С.В. на основании договора дарения от 1973 года, а в 1999 году перешел к нему в порядке наследования. Администрацией МО «Гагаринский район» ему отказано в бесплатном приобретении в собственность всего земельный участок, так как норма предоставления для индивидуального жилищного строительства от 400 кв.м. до 800кв.м.
В судебном заседании истец Монахов С.В. свои требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» - Тюрина О.С. иск не признала, указав, что решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002 г. № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства от 400 кв.м. до 800 кв.м.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что решением исполкома городского совета депутатов трудящихся от 28 мая 1968 года тёте истца - М.З. С. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. Адрес №1 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 39-41).
В дальнейшем возведенный на предоставленном земельном участке жилой дом Адрес №1 последняя передала по договору дарения от 13 июля 1973 года своему брату – М.С.В. (л.д. 42-43). При этом ему в 1982 году был отведен еще земельный участок для строительства гаража по тому же адресу (л.д. 9), в связи с чем общая площадь прилегающего к указанному домовладению земельного участка и находящегося в бессрочном пользовании последнего составила 1571 кв.м., что так же подтверждается справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гагаринского района № 193 от 06.10.1999г. (л.д. 55).
Согласно Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07 декабря 1999 года, истец унаследовал после смерти отца – М.С.В., умершего 25 мая 1999 года, вышеуказанный жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 1571 кв.м., находящийся в пользовании наследодателя (л.д. 10).
В силу ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В связи с чем, к М.С.В., а в последующем к истцу при переходе права собственности на жилой дом перешли и права на спорный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
А в соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений.
Из плана земельного участка, расположенного при домовладении Адрес №1, усматривается, что его площадь составляет 1571 кв.м. (л.д. 20). При этом спора по его границам со смежниками не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 67:… (л.д. 12).
Таким образом, более 28 лет семья истца на законных основаниях пользовалась всем земельным участком в прежних границах 1571 кв.м.
Свидетели №1, №2, №3, №4, суду пояснили, что семья истца около 60 лет пользуется спорным земельным участком. Спора по границам участка не имеется. Весь земельный участок огорожен забором.
13 декабря 2010 года главой Администрации МО «Гагаринский район» Монахову В.С. отказано в предоставлении в собственность всего земельного участка площадью 1571 кв.м. по причине того, что решением Гагаринской районной думы от 04.10.2002 года №95 были установлены размеры предоставляемых в собственность граждан земельных участков в пределах от 400-800 кв.м. (л.д. 8).
Однако данный отказ не соответствует требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» № 4196-1 от 23.12.92г., а так же на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право пожизненного наследуемого владения или пользования на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Поэтому иск Монахова В.С. являющегося собственником домовладения на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию и пользующейся на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Доводы же ответчика о том, что истцу не может быть предоставлен в собственность бесплатно весь испрашиваемый земельный участок ввиду установленных решением Гагаринской районной Думы нормы, суд находит несостоятельными, поскольку данное решение устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае земельный участок площадью 971 кв.м. был дополнительно предоставлен в 1982 году отцу истца и составил единое целое с ранее выделенным земельным участком площадью 600 кв.м. под строительство жилого дома.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Монахова В.С.
Признать за Монаховым В.С. право собственности на земельный участок площадью 1571 кв.м., с кадастровым номером 67:.., расположенный по адресу № 1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Федеральный судья: И.Н. Нахаев