решение о признании незаконными действий и о понуждении к возобновлению ежемесячной денежной выплаты

РЕШЕНИЕ №2-315/11

4 апреля 2011г.

Гагаринский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Гращенковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аринушкиной Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о признании незаконными действий и о понуждении к возобновлению ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Аринушкина Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гагаринском районе Смоленской области (далее ГУ – УПФ РФ в Гагаринском районе) о признании незаконными действий ответчика по прекращению ежемесячных денежных выплат, понуждению к возобновлению ежемесячной денежной выплаты. В обоснование иска Аринушкина Л.И. указала, что является вдовой умершего ветерана боевых действий, воспитывает несовершеннолетнюю дочь, не работает и других доходов не имеет.

Представитель УПФ РФ в Гагаринском районе требования не признал, указав, что с истцом зарегистрированы совершеннолетние дети: Ч.Е.В. и А.О.В., которые согласно выпискам из лицевых счетов застрахованных лиц являются работающими, то есть у истца отсутствует факт одинокого проживания, установленный пп.4 ч.2 ст.21 Закона «О ветеранах».

Суд, исследовав доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.23.1 ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Решением Управления от 26.08.2010г. №191 истцу была назначена ежемесячная денежная выплата с августа 2010г. (л.д.8), а решением №1 от 09.02.2011г. эта выплата отменена (л.д.9-10).

Статьей 21 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ (ред. от 09.12.2010г.) «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Частью первой данной статьи установлен перечень мер социальной поддержки, а также круг лиц, имеющих на них право и условия их предоставления. В частности, в соответствии с указанной нормой, меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, состоящем на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Частью второй ст.21 ФЗ «О ветеранах» определен круг членов семьи погибших, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные ч.1 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка. К таким лицам в частности относятся супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

В судебном заседании установлено, что Аринушкина Л.И. является вдовой А.В.К. – ветерана боевых действий в Республике Афганистан с 14.02.1983г. по 04.02.1984г. (л.д.17).

Согласно копии свидетельства о рождении (л.д.14), справки МУП Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства» (л.д.11) заявительница имеет несовершеннолетнюю дочь.

Из содержания норм ст.21 ФЗ «О ветеранах» следует, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий льготы предоставляются пожизненно, без каких-либо условий. Для супругов погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий устанавливаются условия, связанные с его семейной жизнью (наличием других членов семьи). Так моментом прекращения действия гарантий, установленных ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» может являться: момент вступления в новый брак бывшего супруга (супруги); момент наступления совершеннолетия или достижения 23 лет ребенка, проходящего обучение в образовательном учреждении; момент снятия инвалидности совершеннолетнего ребенка, с которым проживает бывший супруг (супруга); момент отчисления или перехода на заочную форму обучения в образовательном учреждении ребенка, проживающего совместно с ветераном войны.

Поскольку Аринушкина Л.И. имеет несовершеннолетнего ребенка, то наличие у нее факта одинокого проживая, не требуется, так как несовершеннолетие ребенка для супруга, не вступившего в брак, является самостоятельным основанием на получение мер социальной поддержки, установленных для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Таким образом, прекращение ответчиком Аринушкиной Л.И. ежемесячной денежной выплаты является незаконным.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Аринушкиной Л.И..

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области по прекращению ежемесячных денежных выплат Аринушкиной Л.И..

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области, возобновить Аринушкиной Л.И. ежемесячную денежную выплату, установленную ст.23.1 Федерального закона «О ветеранах» с 1февраля 2011 года.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сысоева

Решение вступило в законную силу 15 апреля 2011 года