Дело № 2-412/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
22 апреля 2011 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой З.А. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Зуева З.А. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании за ней права собственности, на земельный участок площадью 700 кв.м., граничащий с земельным участком площадью 800 кв.м., с кадастровым номером Х, расположенным по адресу: №1, ссылаясь на то, что с 1996 года она является собственником домовладения расположенного по вышеуказанном адресу. Дом она получила в наследство от сестры Ч.Л.А., которая в свою очередь унаследовала от их отца Ш.А.А. Владея домом на праве собственности с 1947 года, с момента постройки, при жизни отец пользовался земельным участком при доме площадью не менее 1500 кв.м. Этим же участком продолжает пользоваться и она. В соответствии с постановлением Главы Администрации Гагаринского района, Смоленской области от 10.10.1996 года 800 кв.м. из вышеуказанного земельного участка были переданы ей в собственность. В октябре 2010 года она обратилась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 700 кв.м., однако ей было отказано. Считает отказ Администрации МО «Гагаринский район» передать ей в собственность указанный земельный участок незаконным и нарушающим её земельные и имущественные права.
В судебное заседание Зуева З.А. не явилась, извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя – адвоката – Гасанбеговой Л.В.
Представитель истца – адвокат Гасанбегова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Тюрина О.С. иск не признала, указав, что оснований для передачи истице земельного участка площадью 700 кв.м., не имеется, поскольку согласно нормы, предоставления земельных участков для ИЖС, установленной районной администрацией, она может иметь в собственности от 400 кв.м. до 800 кв.м. В соответствии с представленными документами истица имеет в собственности земельный участок, площадью 800 кв.м., по адресу №1, в связи с чем оснований для передачи в собственность Зуевой З.А. дополнительного участка площадью 700 кв.м. нет, данный земельный участок она вправе арендовать.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 700 кв.м., является частью единого земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного при домовладении по адресу №1, который как усматривается из проекта жилого дома от 1947 года был предоставлен Ш.А.А. для строительства жилого дома по адресу №1 (ранее дом по адресу №2) (л.д.17)
В дальнейшем возведенный на предоставленном земельном участке вышеуказанный жилой дом перешел в собственность Ч.Л.А., сестре истицы.
Согласно архивной выписки из решения исполнительного комитета Гжатского совета депутатов трудящихся от 09 апреля 1962 года улица по адресу №2 переименована в улицу по адресу №1. (л.д.15)
На основании копии решения Исполнительного комитета Гжатского городского Совета депутатов трудящихся от 25.09.1958 года « О переписке населения города Гжастка в связи с изменениями номерации домов по улицам города» в связи с подготовкой к всесоюзной переписи населения, уточнением и изменением номерации домов по некоторым улицам и переулкам города – произведена переписка населения города. (л.д.14)
В силу свидетельства о праве на наследство по закону от 16 апреля 1996 года наследником имущества Ч.Л.А. умершей 20 сентября 1975 года является сестра – Зуева З.А., которая унаследовала жилой дом, расположенный по адресу: №1. Домовладение принадлежало отцу наследодателя – Ш.А.А. и расположено на земельном участке мерою 1500 кв.м. (л.д.4)
Согласно свидетельства на право собственности на землю № А. от 30 октября 1997 года Зуева З.А. является собственником земельного участка, площадью 800 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: №1. (л.д.6)
В 2010 году истица Зуева З.А. обращалась в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: №1 для индивидуального жилищного строительства, в чем ей было отказано, на том основании, что в соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 04 октября 2002 года № 95 установлены нормы предоставления земельных участков для ИЖС от 400 кв.м. до 800 кв.м., в зависимости от градостроительных условий. В соответствии с предоставленными документами у неё в собственности имеется земельный участок площадью 800 кв.м., в связи с чем, испрашиваемый земельный участок может быть оформлен в аренду для огородничества (л.д. 8)
Между тем, согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР - при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходило и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с вышеприведенной ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на жилой дом к истцу, как к новому собственнику перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Согласно п.5 ст.20 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным участком площадью 1500 кв.м., расположенным по адресу:№1, с соблюдением установленных законодательством норм пользовались предыдущие собственники жилого дома, и в связи с переходом к истице права собственности на домовладение, в порядке наследования, данный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме должен был перейти к ней, как к новому собственнику домовладения. В силу чего у истицы возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, который определен ею в размере 700 кв. м.
Доводы же ответчика о том, что истцу не может быть предоставлен дополнительно в собственность испрашиваемый земельный участок, площадью 700 кв.м., ввиду установленных решением Гагаринской районной Думы нормы, предоставления земельных участков для ИЖС - от 400 кв.м. до 800 кв.м., суд находит несостоятельными, поскольку данное решение устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в данном же случае собственникам домовладения указанный земельный участок был предоставлен еще в 1947 году и истица на законных основаниях пользуется этим земельным участком, обрабатывает его, её право никем не оспаривалось, спора между смежниками нет.
Оснований, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, исключающих передачу истцу в собственность земельного участка в истребуемых границах, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах требования Зуевой З.А., которая является собственником домовладения расположенного по адресу: №1 и на протяжении длительного времени правомерно пользуется спорным земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Зуевой З.А..
Признать за Зуевой З.А право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., граничащий с земельным участком площадью 800 кв.м., с кадастровым номером Х, расположенным по адресу: №1.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Председательствующий: И.Н. Нахаев
Решение вступило в законную силу 04 мая 2011 г.